Tóm tắt Công văn 4817/TCHQ-TXNK năm 2019 về việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số

Công văn 4817/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vấn đề liên quan đến việc xử lý, trả lại các hồ sơ đề nghị xác định trước mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu không đủ điều kiện hoặc không đầy đủ thông tin theo quy định pháp luật hiện hành.

Các nội dung cốt lõi của văn bản bao gồm:

• Lý do trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số: Tổng cục Hải quan thực hiện việc trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân trong trường hợp hồ sơ không đáp ứng các điều kiện quy định. Các lỗi phổ biến dẫn đến việc trả lại hồ sơ bao gồm: thiếu thông tin mô tả chi tiết về thành phần, cấu tạo, công dụng của hàng hóa; thiếu tài liệu kỹ thuật, catalogue hoặc hình ảnh minh họa; không cung cấp mẫu hàng hóa khi có yêu cầu; hoặc thông tin cung cấp không nhất quán, không đủ cơ sở để thực hiện phân loại mã số HS.
• Căn cứ pháp lý thực hiện: Việc từ chối tiếp nhận và trả lại hồ sơ được căn cứ theo các quy định về thủ tục hải quan tại Luật Hải quan, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 59/2018/NĐ-CP) và Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC) của Bộ Tài chính.
• Yêu cầu đối với người khai hải quan (doanh nghiệp): Để tránh việc hồ sơ bị trả lại, doanh nghiệp có nhu cầu xác định trước mã số cần chủ động rà soát, chuẩn bị đầy đủ các chứng từ kỹ thuật hợp lệ. Trong trường hợp hồ sơ bị trả lại, doanh nghiệp phải thực hiện bổ sung, hoàn thiện các tài liệu kỹ thuật, bản dịch tiếng Việt đối với các tài liệu tiếng nước ngoài, hoặc giải trình rõ ràng về bản chất của hàng hóa trước khi nộp lại hồ sơ mới.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Tổng cục Hải quan đôn đốc các đơn vị nghiệp vụ thực hiện kiểm tra chặt chẽ tính hợp lệ của hồ sơ ngay từ khâu tiếp nhận. Cơ quan hải quan có trách nhiệm thông báo rõ ràng bằng văn bản về lý do trả lại hồ sơ, hướng dẫn cụ thể các nội dung cần bổ sung để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoàn thiện thủ tục theo đúng quy định pháp luật.

Ý nghĩa của việc ban hành công văn:

Công văn 4817/TCHQ-TXNK góp phần nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về hải quan, đồng thời giúp doanh nghiệp nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc chuẩn bị hồ sơ xác định trước mã số. Việc thực hiện đúng quy trình này giúp rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, giảm thiểu rủi ro tranh chấp về áp mã thuế giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong quá trình làm thủ tục xuất nhập khẩu thực tế.