Công văn 4810/BVHTTDL-KHTC do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành năm 2015 hướng dẫn chi tiết về các quy định, điều kiện và thủ tục nhập khẩu hàng hóa văn hóa là sản phẩm đồ chơi trẻ em vào thị trường Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp doanh nghiệp nắm rõ các tiêu chuẩn kỹ thuật, nội dung an toàn và quy trình phối hợp giữa cơ quan hải quan với các cơ quan quản lý chuyên ngành.
- Điều kiện bắt buộc đối với đồ chơi trẻ em nhập khẩu
Để được phép nhập khẩu vào Việt Nam, các sản phẩm đồ chơi trẻ em phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt sau đây:
- Tình trạng sản phẩm: Đồ chơi trẻ em khi nhập khẩu phải đảm bảo mới 100% và chưa qua sử dụng.
- Tiêu chuẩn chất lượng và an toàn: Phải phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về An toàn đồ chơi trẻ em theo quy định tại Thông tư số 18/2009/TT-BKHCN ngày 26/6/2009 của Bộ Khoa học và Công nghệ (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 3:2009/BKHCN).
- Nội dung và hình thức: Sản phẩm không được có nội dung, hình thức, kiểu dáng hay tính năng sử dụng gây hại đến giáo dục, sự phát triển nhân cách của trẻ em. Đồng thời, không được gây nguy hiểm hoặc ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe của trẻ và không vi phạm các quy định cấm tại Điều 6 của Thông tư số 28/2014/TT-BVHTTDL.
- Quy trình thẩm định và xử lý đối với hàng hóa đặc thù
Do hàng hóa văn hóa là loại sản phẩm mang tính chất đặc thù, việc xác định sản phẩm có thuộc diện cấm nhập khẩu hay được phép nhập khẩu đòi hỏi quy trình kiểm tra chặt chẽ:
- Thẩm quyền quyết định: Việc cho phép nhập khẩu phụ thuộc hoàn toàn vào kết quả thẩm định, kiểm tra nội dung của từng sản phẩm cụ thể từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Xử lý trường hợp nghi ngờ tại cơ quan Hải quan: Đối với các mặt hàng đồ chơi trẻ em (ví dụ như sản phẩm "Cây phi tiêu bọt biển" mô phỏng khẩu súng cách điệu), doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhập khẩu trực tiếp tại cơ quan hải quan. Tuy nhiên, nếu cơ quan hải quan phát sinh nghi ngờ và không tự xác định được sản phẩm đó có thuộc danh mục cấm phổ biến, lưu hành hoặc kinh doanh tại Việt Nam hay không, cơ quan hải quan sẽ tiến hành lấy mẫu hàng hóa để trưng cầu giám định.
- Phối hợp liên ngành: Cơ quan hải quan sẽ lấy ý kiến chuyên môn từ cơ quan quản lý chuyên ngành văn hóa cùng các cơ quan quản lý nhà nước liên quan khác như Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng để làm căn cứ quyết định thông quan.
- An toàn vận hành kỹ thuật: Những loại đồ chơi trẻ em có liên quan đến an toàn kỹ thuật trong quá trình vận hành khi nhập khẩu bắt buộc phải tuân thủ hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn chất lượng và quy định pháp luật liên quan.
- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho doanh nghiệp
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đưa ra các chỉ dẫn cụ thể cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện hoạt động nhập khẩu:
- Doanh nghiệp có trách nhiệm chủ động nghiên cứu kỹ các quy định quản lý xuất nhập khẩu tại Thông tư số 28/2014/TT-BVHTTDL và các văn bản pháp luật hướng dẫn liên quan để thực hiện đúng quy trình.
- Trong quá trình làm thủ tục thông quan, nếu phát sinh vướng mắc thuộc thẩm quyền giải quyết của bộ, ngành nào, doanh nghiệp cần chủ động lập văn bản gửi trực tiếp đến cơ quan quản lý chuyên ngành có thẩm quyền đó để được hướng dẫn và giải quyết kịp thời.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4810/BVHTTDL-KHTC | Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2015 |
Kính gửi: Công ty cổ phần Việt Tinh Anh
Phúc đáp Công văn (không số) ngày 03 tháng 11 năm 2015 của Công ty Công ty cổ phần Việt Tinh Anh (Công ty) về việc giải đáp chính sách đối với việc nhập khẩu các sản phẩm đồ chơi của Công ty Hasbro - Mỹ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có ý kiến quản lý chuyên ngành như sau:
1. Tại Công văn ngày 03/11/2015 nêu trên, do Công ty không mô tả đủ rõ về tính năng, cách thức sử dụng, không kèm theo hồ sơ catalogue, hình ảnh đối với từng sản phẩm nhập khẩu của Công ty, do vậy Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch không có đủ thông tin để trả lời các nội dung đề nghị tại Công văn ngày 03/11/2015 của Công ty.
Tuy nhiên, mặt hàng nhập khẩu trên nếu được cơ quan có thẩm quyền liên quan xác định là đồ chơi trẻ em thì thuộc đối tượng điều chỉnh, quy định tại Điều 9 Thông tư số 28/2014/TT-BVHTTDL ngày 31/12/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về quản lý hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế thuộc diện quản lý chuyên ngành văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Theo đó pháp luật hiện hành quy định:
Điều 9. Đồ chơi trẻ em
- Phải đảm bảo mới 100%; chưa qua sử dụng.
- Đảm bảo chất lượng phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về An toàn đồ chơi trẻ em theo quy định tại Thông tư số 18/2009/TT-BKHCN ngày 26/6/2009 của Bộ Khoa học và Công nghệ về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đồ chơi trẻ em - QCVN 3:2009/BKHCN.
- Có nội dung, hình thức, kiểu dáng, tính năng sử dụng không có hại đến giáo dục, phát triển nhân cách, không gây nguy hiểm hoặc ảnh hưởng đến sức khỏe của trẻ em, không vi phạm các quy định tại Điều 6 của Thông tư này.
Đồ chơi trẻ em đáp ứng các điều kiện nêu trên được phép nhập khẩu vào Việt Nam. Thủ tục nhập khẩu thực hiện tại cơ quan hải quan.
Do vậy, đề nghị Công ty căn cứ quy định hướng dẫn trên để tiến hành nhập khẩu hàng hóa theo đúng quy định của pháp luật.
2. Do hàng hóa văn hóa là sản phẩm đặc thù nên để xác định hàng hóa đó thuộc diện cấm nhập khẩu hay được phép nhập khẩu phải phụ thuộc vào việc thẩm định, kiểm tra nội dung của từng sản phẩm của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Công văn của Công ty chỉ miêu tả hàng hóa “Cây phi tiêu bọt biển là một loại đồ chơi thể thao, hình dạng bên ngoài có hình mô phỏng khẩu súng cách điệu nhiều kiểu”. Tuy nhiên đối với mặt hàng đồ chơi, pháp luật quy định cho phép doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhập khẩu tại cơ quan hải quan nếu đáp ứng được các điều kiện theo quy định của pháp luật. Trường hợp cơ quan hải quan có nghi ngờ nhưng không tự xác định được mặt hàng đồ chơi trẻ em mà doanh nghiệp đề nghị nhập khẩu có thuộc diện cấm phổ biến, lưu hành, kinh doanh tại thị trường Việt Nam không, thì cơ quan hải quan lấy mẫu hàng hóa đó để tiến hành trưng cầu giám định/lấy ý kiến của cơ quan quản lý chuyên ngành văn hóa và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan (giáo dục, công an, quốc phòng) để phục vụ cho việc xác định hàng hóa đó có được phép nhập khẩu hay không.
Những đồ chơi trẻ em liên quan đến vấn đề an toàn kỹ thuật trong quá trình vận hành khi nhập khẩu phải tuân thủ và thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ, các điều kiện về tiêu chuẩn chất lượng, an toàn và các quy định pháp luật có liên quan.
3. Căn cứ quy định tại Thông tư số 28/2014/TT-BVHTTDL, pháp luật hướng dẫn có liên quan và những nội dung trả lời tại Công văn này, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị Công ty nghiên cứu các quy định quản lý xuất nhập khẩu nói trên để tiến hành nhập khẩu hàng hóa theo quy định của pháp luật Việt Nam. Trường hợp Công ty gặp vướng mắc trong quá trình làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa, liên quan đến vướng mắc thuộc thẩm quyền trả lời của Bộ, ngành nào, đề nghị Công ty có văn bản gửi về cơ quan quản lý chuyên ngành có thẩm quyền liên quan để được hướng dẫn, giải quyết.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn để Công ty biết và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 377/BVHTTDL-VP vướng mắc thủ tục thông quan nhập khẩu văn hóa phẩm là phim có hợp đồng mua bán hàng hóa (mậu dịch) do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 2Công văn 2901/BVHTTDL-VP năm 2014 hướng dẫn thủ tục nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh đối với văn hóa phẩm có hợp đồng mua bán hàng hóa do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 3Công văn 933/BVHTTDL-KHTC năm 2015 phối hợp triển khai Thông tư 28/2014/TT-BVHTTDL về xuất nhập khẩu hàng hóa chuyên ngành văn hóa do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 4Nghị định 22/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 32/2012/NĐ-CP về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh
- 5Công văn 435/DSVH-QLBT&DSTL năm 2023 trả lời giải quyết thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa văn hóa do Cục Di sản văn hóa ban hành
- 6Công văn 4802/TCHQ-GSQL năm 2023 hướng dẫn nhập khẩu văn hóa phẩm, xuất bản phẩm do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Thông tư 18/2009/TT-BKHCN ban hành và thực hiện Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đồ chơi trẻ em do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 2Công văn 377/BVHTTDL-VP vướng mắc thủ tục thông quan nhập khẩu văn hóa phẩm là phim có hợp đồng mua bán hàng hóa (mậu dịch) do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 3Công văn 2901/BVHTTDL-VP năm 2014 hướng dẫn thủ tục nhập khẩu không nhằm mục đích kinh doanh đối với văn hóa phẩm có hợp đồng mua bán hàng hóa do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 4Thông tư 28/2014/TT-BVHTTDL quy định về quản lý hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế thuộc diện quản lý chuyên ngành văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- 5Công văn 933/BVHTTDL-KHTC năm 2015 phối hợp triển khai Thông tư 28/2014/TT-BVHTTDL về xuất nhập khẩu hàng hóa chuyên ngành văn hóa do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 6Nghị định 22/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 32/2012/NĐ-CP về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh
- 7Công văn 435/DSVH-QLBT&DSTL năm 2023 trả lời giải quyết thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa văn hóa do Cục Di sản văn hóa ban hành
- 8Công văn 4802/TCHQ-GSQL năm 2023 hướng dẫn nhập khẩu văn hóa phẩm, xuất bản phẩm do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 4810/BVHTTDL-KHTC năm 2015 hướng dẫn về quy định nhập khẩu hàng hóa văn hóa là sản phẩm đồ chơi do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- Số hiệu: 4810/BVHTTDL-KHTC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 20/11/2015
- Nơi ban hành: Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch
- Người ký: Nguyễn Thị Hồng Liên
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/11/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
