Tổng quan về Công văn 4799/TCHQ-TXNK năm 2021

Công văn 4799/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện việc gia hạn thời gian nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò thiết thực trong việc hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn về mặt tài chính cho các doanh nghiệp chịu ảnh hưởng tiêu cực bởi dịch bệnh Covid-19 và các sự kiện bất khả kháng khác.

Các nội dung chính sách cốt lõi về gia hạn thời gian nộp thuế

Công văn tập trung làm rõ các quy định pháp lý hiện hành về quản lý thuế, cụ thể hóa các trường hợp, điều kiện và thời gian được phép gia hạn nộp thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu:

• Đối tượng và trường hợp được áp dụng: Áp dụng đối với người nộp thuế gặp khó khăn đặc biệt do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác theo quy định của pháp luật. Trong đó, hướng dẫn tập trung vào các doanh nghiệp bị gián đoạn chuỗi cung ứng, tạm dừng sản xuất do ảnh hưởng trực tiếp bởi dịch Covid-19.
• Điều kiện để được xét gia hạn: Người nộp thuế phải chứng minh được thiệt hại vật chất cụ thể, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tài chính và năng lực hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế đúng hạn. Việc xác định thiệt hại phải dựa trên các văn bản, biên bản xác nhận của cơ quan chức năng có thẩm quyền.
• Thời gian gia hạn nộp thuế: Thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 02 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế ban đầu đối với trường hợp gặp thiên tai, dịch bệnh, tai nạn bất ngờ. Đối với các trường hợp bất khả kháng khác, thời gian gia hạn tối đa không quá 01 năm. Trong thời gian được gia hạn, người nộp thuế không bị phạt chậm nộp thuế đối với số tiền thuế được gia hạn.

Quy định về hồ sơ và thủ tục đề nghị gia hạn nộp thuế

Để đảm bảo tính minh bạch và đúng đối tượng, Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về thành phần hồ sơ và quy trình xử lý như sau:

• Thành phần hồ sơ đề nghị: Người nộp thuế phải chuẩn bị văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế (nêu rõ lý do, số tiền thuế, thời gian đề nghị gia hạn); biên bản kiểm tra, xác định giá trị thiệt hại vật chất của cơ quan có thẩm quyền; báo cáo tài chính cùng các chứng từ, tài liệu liên quan trực tiếp đến việc chứng minh thiệt hại và khả năng tài chính thực tế.
• Thẩm quyền giải quyết: Thủ trưởng cơ quan hải quan nơi phát sinh khoản nợ thuế (Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố hoặc Chi cục trưởng Chi cục Hải quan trực thuộc) có thẩm quyền tiếp nhận, kiểm tra và ra quyết định gia hạn nộp thuế đối với các hồ sơ hợp lệ.
• Thời hạn xử lý hồ sơ: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, phản hồi hoặc ra quyết định gia hạn trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ của doanh nghiệp. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, phải thông báo bằng văn bản để doanh nghiệp bổ sung kịp thời.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Nhằm đảm bảo chính sách được thực thi đồng bộ, hiệu quả và đúng pháp luật, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc triển khai các nhiệm vụ sau:

• Tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ: Chủ động phổ biến, hướng dẫn các quy định về gia hạn nộp thuế đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, giúp doanh nghiệp nắm rõ quyền lợi và quy trình thực hiện.
• Kiểm tra chặt chẽ, tránh trục lợi chính sách: Cơ quan hải quan phải tiến hành kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin trong hồ sơ đề nghị gia hạn, đảm bảo tính xác thực của các tài liệu chứng minh thiệt hại, tránh tình trạng lợi dụng chính sách để trì hoãn nghĩa vụ thuế trái quy định.
• Theo dõi và đôn đốc thu hồi nợ thuế: Thiết lập hệ thống theo dõi chặt chẽ các khoản nợ thuế được gia hạn. Khi hết thời gian gia hạn theo quyết định, cơ quan hải quan phải thực hiện ngay các biện pháp đôn đốc, thu hồi nợ thuế vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.