Tổng quan về Công văn 4735/BXD-KTXD năm 2020

Công văn 4735/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc xác định giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các địa phương, chủ đầu tư và các đơn vị liên quan thống nhất phương pháp tính toán, quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đảm bảo phù hợp với quy định tại Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và Thông tư số 11/2019/TT-BXD.

Nội dung hướng dẫn xác định các thành phần chi phí trong giá ca máy

Công văn hướng dẫn chi tiết phương pháp xác định 5 thành phần chi phí cơ bản cấu thành nên giá ca máy và thiết bị thi công, bao gồm:

• Chi phí khấu hao: Được xác định trên cơ sở nguyên giá của máy, định mức tỷ lệ khấu hao năm và số ca làm việc của máy trong năm. Việc xác định nguyên giá phải tuân thủ các quy định về quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định.
• Chi phí sửa chữa: Bao gồm các khoản chi phí bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất nhằm duy trì khả năng hoạt động bình thường của máy. Chi phí này được tính theo tỷ lệ phần trăm so với nguyên giá máy.
• Chi phí khác: Gồm các khoản chi phí bảo hiểm thiết bị, chi phí kho bãi, bảo quản, đăng kiểm và các khoản chi phí liên quan khác phục vụ cho việc vận hành máy.
• Chi phí nhiên liệu, năng lượng: Được xác định trên cơ sở định mức tiêu hao nhiên liệu, năng lượng cho một ca làm việc và giá nhiên liệu, năng lượng tại thời điểm tính toán (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng).
• Chi phí nhân công điều khiển: Được tính toán dựa trên số lượng, thành phần, nhóm, bậc thợ điều khiển máy theo quy định và đơn giá nhân công xây dựng do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và công bố giá ca máy tại địa phương

Để đảm bảo tính đồng bộ và kịp thời trong quản lý chi phí xây dựng, Bộ Xây dựng đưa ra các chỉ dẫn cụ thể cho các địa phương:

• Trách nhiệm của Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan căn cứ vào phương pháp hướng dẫn để xác định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố giá ca máy và thiết bị thi công xây dựng trên địa bàn, làm cơ sở lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
• Cập nhật và điều chỉnh: Giá ca máy phải được cập nhật thường xuyên khi có sự biến động lớn về giá nhiên liệu, năng lượng hoặc đơn giá nhân công xây dựng trên thị trường để đảm bảo sát với thực tế.
• Xử lý chuyển tiếp: Đối với các dự án đầu tư xây dựng đang triển khai, việc áp dụng giá ca máy thực hiện theo các quy định chuyển tiếp của Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và các Thông tư hướng dẫn liên quan hiệu lực tại thời điểm chuyển tiếp.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 4735/BXD-KTXD đóng vai trò tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật cho các địa phương trong quá trình chuyển đổi và áp dụng hệ thống định mức, đơn giá mới. Việc chuẩn hóa phương pháp xác định giá ca máy giúp tăng cường tính minh bạch, ngăn ngừa thất thoát lãng phí trong đầu tư công, đồng thời tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng.