Giới thiệu chung về Công văn 4729/TCHQ-TXNK

Công văn 4729/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc phân loại mã số HS và áp dụng chính sách thuế đối với mặt hàng thực phẩm chức năng dạng lỏng nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và hải quan địa phương trong việc xác định mã số hàng hóa và nghĩa vụ thuế liên quan.

Quy định về phân loại mã số HS đối với thực phẩm chức năng dạng lỏng

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể nguyên tắc phân loại mặt hàng thực phẩm chức năng dạng lỏng dựa trên thành phần cấu tạo, công dụng và tài liệu kỹ thuật của sản phẩm:

• Căn cứ pháp lý phân loại: Việc phân loại phải tuân thủ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Chú giải chi tiết HS; Quy tắc phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) và các văn bản quy phạm pháp luật về phân loại hàng hóa hiện hành.
• Phân loại vào Nhóm 21.06: Áp dụng đối với các chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác. Nhóm này thường bao gồm các chế phẩm bổ sung dinh dưỡng, thực phẩm bảo vệ sức khỏe dạng lỏng có chứa vitamin, khoáng chất hoặc các chất chiết xuất từ thảo mộc, được đóng gói sẵn để sử dụng với liều lượng nhất định (như dạng ống, chai nhỏ) nhằm mục đích nâng cao sức khỏe.
• Phân loại vào Nhóm 22.02: Áp dụng đối với nước, kể cả nước khoáng và nước có ga, đã pha thêm đường hoặc chất ngọt khác hay hương liệu, và các loại đồ uống không chứa cồn khác. Các sản phẩm thực phẩm chức năng dạng lỏng được sử dụng trực tiếp như một loại nước giải khát, bổ sung vi chất nhưng không đóng gói theo liều lượng đặc biệt thường được xem xét phân loại vào nhóm này.

Chính sách thuế và xử lý thuế nhập khẩu, thuế GTGT

Việc xác định nghĩa vụ thuế đối với mặt hàng thực phẩm chức năng dạng lỏng được thực hiện đồng bộ sau khi đã xác định chính xác mã số HS:

• Thuế nhập khẩu: Doanh nghiệp thực hiện khai báo và nộp thuế nhập khẩu theo mức thuế suất ưu đãi hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt (nếu có chứng nhận xuất xứ hợp lệ) quy định tại Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Áp dụng mức thuế suất thuế GTGT theo quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng đối với nhóm mặt hàng thực phẩm, chế phẩm thực phẩm nhập khẩu (thông thường là mức thuế suất 10%).
• Xử lý các trường hợp áp sai mã số thuế: Đối với các tờ khai hải quan đã thông quan trước đó nhưng áp sai mã số HS dẫn đến thiếu hụt số thuế phải nộp, cơ quan hải quan địa phương có trách nhiệm thực hiện ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính (nếu có) theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các biện pháp sau:

• Tăng cường kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan phải đối chiếu kỹ lưỡng thông tin khai báo của doanh nghiệp với nhãn mác sản phẩm, tài liệu kỹ thuật, bản công bố sản phẩm và kết quả kiểm tra an toàn thực phẩm.
• Thực hiện phân tích, giám định khi cần thiết: Trong trường hợp không thể xác định rõ thành phần, hàm lượng hoặc bản chất của sản phẩm bằng mắt thường hoặc hồ sơ kèm theo, cơ quan hải quan phải lấy mẫu gửi các Chi cục Kiểm định hải quan để thực hiện phân tích phân loại.
• Rà soát các lô hàng tương tự: Tiến hành rà soát các tờ khai nhập khẩu đối với mặt hàng thực phẩm chức năng dạng lỏng đã thông quan để phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp phân loại không thống nhất giữa các chi cục hải quan khác nhau.