Giới thiệu về Công văn 4646/LĐTBXH-ATLĐ

Công văn 4646/LĐTBXH-ATLĐ do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định về công tác huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động đối với người lao động vận hành, sử dụng thang máy. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp, cơ quan và tổ chức quản lý vận hành tòa nhà xác định đúng đối tượng, nhóm huấn luyện và thực hiện đầy đủ trách nhiệm pháp lý về an toàn lao động.

Phân nhóm đối tượng huấn luyện an toàn lao động khi sử dụng, vận hành thang máy

Công văn đưa ra hướng dẫn chi tiết để phân biệt giữa người trực tiếp vận hành chuyên nghiệp và người sử dụng thang máy thông thường, từ đó áp dụng các quy định huấn luyện phù hợp:

• Đối với người lao động trực tiếp vận hành thang máy: Đây là những người thực hiện công việc điều khiển, vận hành, bảo trì hoặc xử lý kỹ thuật đối với thang máy (thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động). Đối tượng này bắt buộc phải được huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động thuộc Nhóm 3 theo quy định tại Nghị định số 44/2016/NĐ-CP. Sau khi hoàn thành khóa huấn luyện và sát hạch đạt yêu cầu, người lao động sẽ được cấp Thẻ an toàn lao động trước khi thực hiện nhiệm vụ.
• Đối với người sử dụng thang máy thông thường: Những người chỉ sử dụng thang máy làm phương tiện di chuyển công cộng hoặc nội bộ (như nhân viên văn phòng, khách hàng, cư dân tòa nhà) không thuộc đối tượng bắt buộc phải huấn luyện an toàn lao động theo Nhóm 3. Tuy nhiên, đơn vị quản lý tòa nhà có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn các quy tắc sử dụng an toàn và quy trình ứng phó khi gặp sự cố cho các đối tượng này.

Trách nhiệm của người sử dụng lao động và đơn vị quản lý vận hành

Để đảm bảo an toàn tuyệt đối trong quá trình khai thác và vận hành thang máy, Công văn yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc các nghĩa vụ sau:

• Tổ chức huấn luyện đầy đủ: Chủ động phối hợp với các tổ chức hoạt động dịch vụ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động đủ điều kiện để tổ chức huấn luyện và cấp thẻ an toàn lao động cho người vận hành thang máy (Nhóm 3).
• Ban hành nội quy, quy trình an toàn: Xây dựng, niêm yết công khai bảng hướng dẫn sử dụng thang máy, nội quy an toàn và quy trình xử lý sự cố khẩn cấp (như kẹt cabin, mất điện đột ngột) tại các vị trí dễ quan sát gần cabin và cửa tầng.
• Kiểm định kỹ thuật an toàn: Chỉ đưa vào sử dụng những thiết bị thang máy đã được kiểm định kỹ thuật an toàn lao động bởi tổ chức có thẩm quyền và còn hiệu lực kiểm định theo quy định của pháp luật.
• Bảo trì, bảo dưỡng định kỳ: Thực hiện công tác bảo trì, bảo dưỡng hệ thống thang máy định kỳ nhằm kịp thời phát hiện, khắc phục các nguy cơ gây mất an toàn cho người sử dụng.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn 4646/LĐTBXH-ATLĐ đã tháo gỡ những vướng mắc thực tế của các doanh nghiệp trong việc phân định đối tượng phải huấn luyện an toàn lao động. Việc làm rõ ranh giới giữa người vận hành chuyên trách và người sử dụng thông thường giúp các tổ chức tối ưu hóa chi phí vận hành, tránh lãng phí nguồn lực huấn luyện không cần thiết, đồng thời nâng cao tính chủ động và ý thức phòng ngừa tai nạn lao động tại các tòa nhà, nhà máy, xí nghiệp có trang bị hệ thống thang máy.