Công văn số 4579/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ phân loại đối với mặt hàng chất chống thấm nhập khẩu. Văn bản này đưa ra các tiêu chí kỹ thuật và pháp lý cụ thể giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất trong việc áp mã số HS, đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật về thuế và hải quan.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Chi cục Kiểm định hải quan, cùng các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập khẩu mặt hàng chất chống thấm, chế phẩm chống thấm dùng trong xây dựng và công nghiệp.

Cơ sở pháp lý để phân loại hàng hóa

• Căn cứ vào Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật Hải quan hiện hành.
• Căn cứ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Áp dụng 6 quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Dựa trên các Chú giải pháp lý của Chương, Nhóm và Chú giải chi tiết hệ thống HS.

Hướng dẫn phân loại chi tiết đối với mặt hàng chống thấm

• Chất chống thấm gốc polyme dạng lỏng hoặc keo: Đối với các sản phẩm chống thấm có thành phần chủ yếu là polyme tổng hợp (như acrylic, polyurethane) phân tán hoặc hòa tan trong môi trường nước hoặc không chứa nước, dùng để sơn hoặc quét tạo màng ngăn nước. Tùy thuộc vào hàm lượng dung môi và công dụng cụ thể, mặt hàng này có thể được xem xét phân loại vào Nhóm 32.08 (sơn và vecni làm từ polyme tổng hợp hòa tan trong môi trường không chứa nước) hoặc Nhóm 32.09 (sơn và vecni làm từ polyme tổng hợp hòa tan trong môi trường nước).
• Hợp chất chống thấm dạng bột trộn sẵn: Đối với các chế phẩm chống thấm dạng bột có chứa xi măng, cát thạch anh và các phụ gia hóa học hoạt tính khác, khi sử dụng chỉ cần trộn thêm nước. Mặt hàng này không thuộc nhóm xi măng thông thường mà được phân loại vào Nhóm 38.24 (các sản phẩm hóa chất và các chế phẩm của ngành công nghiệp hóa chất hoặc các ngành công nghiệp liên quan chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác).
• Màng chống thấm dạng tấm hoặc cuộn: Đối với các loại màng chống thấm tự dính hoặc màng khò nóng có thành phần từ bitum cải tiến polyme hoặc màng nhựa plastic hoàn toàn. Nếu là màng nhựa plastic, phân loại theo chất liệu tại Chương 39. Nếu là màng bitum kết hợp với các chất liệu khác, phân loại vào Nhóm 68.07 (các sản phẩm từ nhựa đường hoặc các chất tương tự).

Trách nhiệm thực hiện của cơ quan hải quan địa phương

• Yêu cầu các đơn vị hải quan cửa khẩu thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu kỹ lưỡng mô tả hàng hóa trên tờ khai hải quan với tài liệu kỹ thuật (MSDS, TDS) của sản phẩm.
• Trường hợp thông tin về thành phần, hàm lượng hoặc cơ chế hoạt động của chất chống thấm chưa rõ ràng, công chức hải quan phải tiến hành lấy mẫu gửi yêu cầu phân tích tại các Chi cục Kiểm định hải quan để xác định chính xác bản chất hàng hóa.
• Thống nhất áp dụng mã số HS theo đúng hướng dẫn tại công văn này, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã khác nhau giữa các chi cục, gây bất bình đẳng cho doanh nghiệp.

Hiệu lực thi hành

Công văn 4579/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ký ban hành. Các hướng dẫn phân loại trước đây của Tổng cục Hải quan hoặc các Cục Hải quan địa phương nếu trái với nội dung tại công văn này đều bãi bỏ và thực hiện thống nhất theo hướng dẫn mới nhất.