Giới thiệu về Công văn 4576/TCHQ-GSQL năm 2020

Công văn 4576/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra an toàn thực phẩm và kiểm dịch động vật đối với mặt hàng thịt lợn nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm kiểm soát chặt chẽ an toàn vệ sinh thực phẩm và phòng chống dịch bệnh động vật truyền nhiễm vào Việt Nam.

Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 4576/TCHQ-GSQL

- Kiểm tra Giấy chứng nhận kiểm dịch (Certificate of Quarantine)

• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra đối chiếu chặt chẽ thông tin trên Giấy chứng nhận kiểm dịch do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp cho lô hàng thịt lợn nhập khẩu.
• Đối với các lô hàng thịt lợn có nguồn gốc từ các quốc gia cụ thể (như Liên bang Nga), công chức hải quan phải đối chiếu mẫu chữ ký, con dấu của cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu đã được Cục Thú y thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thông báo và cập nhật trên hệ thống dữ liệu.
• Đảm bảo tính hợp lệ, hợp pháp của chứng thư kiểm dịch nhằm ngăn chặn triệt để các hành vi gian lận thương mại, giả mạo hồ sơ để nhập khẩu sản phẩm không rõ nguồn gốc.

- Cơ chế phối hợp liên ngành giữa Hải quan và Thú y

• Tăng cường sự phối hợp, chia sẻ thông tin kịp thời giữa Chi cục Hải quan cửa khẩu và các cơ quan kiểm dịch động vật cửa khẩu thuộc Cục Thú y trong quá trình làm thủ tục cho các lô hàng thịt lợn nhập khẩu.
• Trường hợp phát hiện lô hàng có nghi ngờ về chất lượng, sai lệch thông tin giữa khai báo hải quan và thực tế hoặc nghi ngờ về tính xác thực của giấy chứng nhận kiểm dịch, cơ quan Hải quan phải tạm dừng thông quan và phối hợp ngay với cơ quan Thú y để lấy mẫu kiểm nghiệm, xử lý theo đúng quy định pháp luật.
• Chỉ cho phép thông quan và đưa hàng hóa vào lưu thông nội địa sau khi có kết quả kiểm tra đạt yêu cầu về an toàn thực phẩm và kiểm dịch động vật của cơ quan kiểm tra chuyên ngành.

- Tạo điều kiện thuận lợi và đẩy nhanh tiến độ thông quan

• Yêu cầu các Chi cục Hải quan cửa khẩu bố trí lực lượng, phương tiện để tiếp nhận và giải quyết nhanh chóng thủ tục thông quan đối với mặt hàng thịt lợn nhập khẩu, tránh tình trạng ách tắc tại cửa khẩu gây phát sinh chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp.
• Áp dụng phương thức quản lý rủi ro trong việc phân luồng kiểm tra, ưu tiên thông quan nhanh đối với những doanh nghiệp có lịch sử chấp hành tốt pháp luật hải quan và pháp luật chuyên ngành.

- Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo sát sao các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn tại Công văn này; chủ động tổng hợp và báo cáo kịp thời các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.
• Doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo thông tin đầy đủ, trung thực về lô hàng; xuất trình đúng các chứng từ kiểm dịch hợp lệ và chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của hồ sơ hải quan đã nộp.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 4576/TCHQ-GSQL năm 2020 đã góp phần chuẩn hóa quy trình kiểm tra, giám sát mặt hàng thịt lợn nhập khẩu tại các cửa khẩu trên toàn quốc. Việc triển khai hiệu quả văn bản này không chỉ giúp bình ổn thị trường thịt lợn trong nước thông qua việc tạo điều kiện cho nguồn hàng nhập khẩu hợp pháp, mà còn bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng trước nguy cơ dịch bệnh từ các sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc.