Giới thiệu về Công văn 4363/BXD-KTXD năm 2024

Công văn 4363/BXD-KTXD năm 2024 do Bộ Xây dựng ban hành nhằm trả lời các phản ánh, kiến nghị của công dân thông qua Chương trình "Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời". Nội dung văn bản tập trung giải đáp, hướng dẫn chi tiết các vướng mắc liên quan đến lĩnh vực kinh tế xây dựng, đặc biệt là công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, áp dụng định mức và điều chỉnh hợp đồng xây dựng trong thực tế triển khai dự án.

1. Hướng dẫn về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và áp dụng định mức

• Nguyên tắc áp dụng định mức: Bộ Xây dựng khẳng định hệ thống định mức xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành là cơ sở quan trọng để chủ đầu tư xác định dự toán chi phí và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Việc áp dụng, vận dụng định mức phải bảo đảm nguyên tắc phù hợp với thiết kế, biện pháp thi công, điều kiện thực tế của dự án và tuân thủ các quy định pháp luật về quản lý chi phí.
• Xử lý đối với công tác chưa có định mức: Đối với các công tác xây dựng mới chưa có trong hệ thống định mức đã ban hành, hoặc đã có nhưng không phù hợp với công nghệ và điều kiện thi công của công trình, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức cho phù hợp. Quy trình này phải được thực hiện theo đúng hướng dẫn tại các Thông tư của Bộ Xây dựng về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

2. Quy định về điều chỉnh giá và quản lý hợp đồng xây dựng

• Căn cứ điều chỉnh hợp đồng: Việc điều chỉnh hợp đồng xây dựng phải căn cứ vào các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Điều chỉnh đơn giá: Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, việc xác định khối lượng và đơn giá điều chỉnh phải được thực hiện đối với những khối lượng công việc thực tế hoàn thành được nghiệm thu, bảo đảm tính chính xác, khách quan và không vượt quá phạm vi điều chỉnh đã được các bên thỏa thuận trong hợp đồng.
• Xử lý chậm tiến độ: Trường hợp tiến độ thực hiện hợp đồng bị kéo dài, các bên cần làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm của mỗi bên (do lỗi của nhà thầu, chủ đầu tư hay do các yếu tố bất khả kháng) để làm cơ sở xem xét điều chỉnh thời gian thực hiện và chi phí hợp đồng theo đúng quy định.

3. Xác định đơn giá nhân công và giá ca máy thi công

• Phương pháp xác định: Đơn giá nhân công xây dựng và giá ca máy, thiết bị thi công phải được xác định trên cơ sở hướng dẫn phương pháp của Bộ Xây dựng và bảng giá do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố tại thời điểm xác định chi phí.
• Khảo sát thực tế: Trong trường hợp giá công bố của địa phương không phản ánh sát giá thị trường tại khu vực xây dựng công trình, chủ đầu tư cần tổ chức khảo sát, thu thập số liệu thực tế để tính toán, xác định đơn giá cho phù hợp, bảo đảm tính đúng, tính đủ và hiệu quả kinh tế của dự án.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn 4363/BXD-KTXD năm 2024 là tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ thiết thực, giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng. Văn bản góp phần tăng cường tính minh bạch, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật về kinh tế xây dựng, hỗ trợ các chủ đầu tư, nhà thầu và cơ quan quản lý địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và nâng cao hiệu quả quản lý dự án.