Giới thiệu chung về Công văn 43/BXD-KTXD

Công văn 43/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương, cơ quan và tổ chức có liên quan về việc xác định, quản lý chi phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong việc tính toán chi phí lập đồ án quy hoạch, đảm bảo tính thống nhất, tiết kiệm và hiệu quả trong chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 43/BXD-KTXD

- Nguyên tắc xác định chi phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới

• Chi phí lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới phải được xác định trên cơ sở quy mô diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã và các đặc điểm đặc thù của địa phương.
• Việc lập dự toán chi phí cần tuân thủ các quy định pháp luật về quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị và các hướng dẫn định mức chi phí quy hoạch xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành trong từng thời kỳ.
• Đối với các xã có điều kiện địa hình khó khăn, miền núi, hải đảo hoặc các xã có quy mô đặc biệt, chi phí lập quy hoạch được phép áp dụng hệ số điều chỉnh phù hợp theo quy định.

- Các khoản mục chi phí trong tổng dự toán kinh phí quy hoạch

• Chi phí lập đồ án quy hoạch: Bao gồm chi phí cho các hoạt động khảo sát, thu thập số liệu, phân tích đánh giá hiện trạng, lập các phương án quy hoạch, vẽ bản đồ và xây dựng thuyết minh đồ án.
• Chi phí quản lý nghiệp vụ lập quy hoạch: Chi phí dành cho cơ quan chủ đầu tư hoặc ban quản lý dự án để thực hiện các công việc quản lý, giám sát quá trình lập quy hoạch.
• Chi phí thẩm định đồ án quy hoạch: Chi phí chi trả cho công tác tổ chức thẩm định, lấy ý kiến của các cơ quan chuyên môn và cộng đồng dân cư trước khi trình phê duyệt.
• Chi phí công bố quy hoạch: Kinh phí dành cho việc tổ chức hội nghị công bố, cắm mốc giới ngoài thực địa và tuyên truyền thông tin quy hoạch đến người dân trong xã.

- Phương pháp lập dự toán khi chưa có định mức cụ thể

• Trong trường hợp quy mô hoặc tính chất của đồ án quy hoạch xã nông thôn mới không có định mức tỷ lệ phần trăm (%) tương ứng trong các văn bản hướng dẫn hiện hành, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập dự toán chi phí chi tiết.
• Dự toán chi tiết được lập dựa trên khối lượng công việc thực tế, số lượng chuyên gia tham gia, tiền lương chuyên gia, chi phí quản lý, chi phí khác và thuế theo quy định của pháp luật.
• Dự toán chi phí sau khi lập phải được cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt trước khi triển khai thực hiện.

- Trách nhiệm của các cơ quan liên quan

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện: Có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn hướng dẫn, kiểm tra việc lập và quản lý chi phí quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn, bảo đảm sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đúng mục đích, hiệu quả.
• Chủ đầu tư (Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc đơn vị được giao nhiệm vụ): Chịu trách nhiệm trực tiếp về tính chính xác của việc xác định chi phí, lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ năng lực hành vi và kinh nghiệm để thực hiện đồ án quy hoạch.