Công văn số 4201/KTTH được Chính phủ ban hành nhằm chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phương tập trung đẩy mạnh công tác thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu trong 6 tháng cuối năm 1996, bảo đảm hoàn thành và vượt chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước đã được Quốc hội phê duyệt.
Phạm vi áp dụng của văn bản bao gồm toàn bộ hoạt động quản lý, kiểm tra và thu thuế xuất nhập khẩu trên phạm vi cả nước. Đối tượng áp dụng trực tiếp là Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính, các Bộ quản lý chuyên ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập khẩu.
- Tăng cường quản lý và chống thất thu thuế xuất nhập khẩu
- Yêu cầu Tổng cục Hải quan phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính rà soát, kiểm tra kỹ lưỡng việc áp mã thuế, xác định trị giá tính thuế đối với các mặt hàng nhập khẩu có thuế suất cao hoặc có kim ngạch lớn.
- Kiên quyết đấu tranh chống các hành vi gian lận thương mại qua giá, khai sai số lượng, chủng loại và xuất xứ hàng hóa nhằm mục đích trốn thuế.
- Chấn chỉnh công tác miễn, giảm và hoàn thuế
- Thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt các đối tượng được hưởng ưu đãi miễn, giảm thuế xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật, đặc biệt là hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của các dự án đầu tư.
- Xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng chính sách ưu đãi miễn, giảm thuế để tiêu thụ nội địa trái phép hoặc chuyển nhượng sai mục đích ban đầu.
- Kiểm soát chặt chẽ quy trình hoàn thuế đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu, ngăn chặn tình trạng sử dụng hồ sơ giả mạo để trục lợi tiền thuế từ ngân sách nhà nước.
- Đẩy mạnh công tác thu hồi nợ đọng thuế
- Yêu cầu các cơ quan hải quan địa phương phân loại cụ thể các khoản nợ thuế xuất nhập khẩu của từng doanh nghiệp để có biện pháp xử lý thích hợp và triệt để.
- Áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính nghiêm khắc theo quy định đối với các đơn vị cố tình chây ỳ, nợ đọng thuế kéo dài, bao gồm cả việc tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với các lô hàng tiếp theo của doanh nghiệp vi phạm.
- Phối hợp liên ngành trong công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các lực lượng chức năng như Hải quan, Công an, Quản lý thị trường và Bộ đội Biên phòng tăng cường tuần tra, kiểm soát tại các cửa khẩu, lối mở và thị trường nội địa.
- Tập trung triệt phá các đường dây buôn lậu lớn, đặc biệt là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu, hàng có thuế suất cao như rượu, bia, thuốc lá, đồ điện tử, ô tô và xe máy.
- Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức thực thi công vụ
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ ngành Hải quan và Thuế nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, tiếp tay cho buôn lậu hoặc gian lận thuế.
- Thực hiện khen thưởng kịp thời đối với các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc hoàn thành chỉ tiêu thu thuế 6 tháng cuối năm 1996.
Công văn số 4201/KTTH có hiệu lực thi hành ngay từ ngày ban hành, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4201/KTTH | Hà Nội, ngày 28 tháng 8 năm 1996 |
CÔNG VĂN
CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 4201/KTTH NGÀY 28 THÁNG 8 NĂM 1996 VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC THU THUẾ XUẤT, NHẬP KHẨU 6 THÁNG CUỐI NĂM 1996
| Kính gửi: | - Tổng cục Hải quan, |
Ngày 14 tháng 8 năm 1996, Thủ tướng Chính phủ đã họp với các Bộ Thương mại, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư để đánh giá tình hình hoạt động của ngành Hải quan năm 1996. Sau khi nghe báo cáo của đồng chí Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, ý kiến của các Bộ về tình hình thu thuế xuất, nhập khẩu 6 tháng đầu năm 1996, thực trạng công tác đấu tranh chống buôn lậu, chống gian lận thương mại, chống thất thu thuế Thủ tướng Chính phủ đã ghi nhận những cố gắng của ngành Hải quan trong việc tổ chức, triển khai thực hiện nhiệm vụ và đã đạt được kết quả tích cực. Số thu thuế xuất, nhập khẩu 6 tháng so với cùng kỳ năm 1995 có tăng, nhưng so với nhiệm vụ kế hoạch cả năm thì còn thấp, chưa tương xứng. Việc hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch thuế xuất, nhập khẩu năm 1996 đến mức cao nhất có ý nghĩa tích cực kỳ quan trọng, đòi hỏi ngành Hải quan phải phấn đấu quyết liệt hơn. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Tổng cục Hải quan, các Bộ, ngành liên quan, các cấp chính quyền địa phương thực hiện tốt các chủ tương, biện pháp sau đây:
1- Tổng cục Hải quan phối hợp chặt chẽ với Bộ Thương mại, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ tư lệnh bộ đội Biên phòng và Uỷ ban nhân dân các địa phương tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, chống gian lận thương mại, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 575/TTG ngày 24 tháng 8 năm 1996 của Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp chống nợ đọng thuế xuất, nhập trong năm 1996.
Ngành Hải quan phải tổ chức lực lượng đủ mạnh để điều tra những đường dây buôn lậu móc nối từ biên giới vào nội địa, được phép chủ động phối hợp với các lực lượng khác (quản lý thị trường, nội vụ, thuế vụ) phát hiện và xử lý kịp thời những ổ nhóm thuộc đường dây buôn lậu từ biên giới nằm sâu ngay tại các địa điểm trong nội địa.
Ngành Hải quan phải tiếp tục tổ chức đào tạo, tập huấn bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trong ngành, rèn luyện tác phong xử lý công việc nhạy bén, nhanh, gọn, đúng pháp luật, xử lý kỷ luật nghiêm minh các trường hợp tiêu cực, tham nhũng, cố ý gây phiền hà, sách nhiễu với khách hàng, gây trì trệ lưu thông hàng hoá, thất thu thuế.
2- Bộ Tài chính căn cứ vào khung thuế suất thuế xuất, nhập khẩu đã được Quốc hội phê chuẩn, xem xét điều chỉnh lại thuế suất một số danh mục mặt hàng cho phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh ở trong nước nhằm bảo đảm công bằng giữa các loại hình doanh nghiệp, bảo vệ sản xuất trong nước, bảo vệ người tiêu dùng, tăng thu cho ngân sách, đồng thời ngăn chặn việc phát sinh áp lực lợi dụng trốn thuế.
3- Trước mắt, hàng năm số thuế xuất khẩu, nhập khẩu thu vượt kế hoạch qua các cửa khẩu quốc gia, quốc tế tại các tỉnh biên giới đất liền được để lại cho ngân sách địa phương để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội cho địa phương.
Đối với các khoản thu được từ kết quả chống buôn lậu, tiền phạt trốn thuế qua biên giới, qua chợ đường biên do các lực lượng kiểm tra, kiểm soát phát hiện và xử lý tại địa phương nào thì để lại cho ngân sách địa phương đó. Các địa phương được sử dụng khoản tiền này để bổ sung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của địa phương và trích thưởng cho các đơn vị, cá nhân, lực lượng có thành tích trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới.
Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan xem xét trình Thủ tướng Chính phủ việc điều hoà giữa số thu thuế xuất, nhập khẩu và số trợ cấp cố định đối với các tỉnh biên giới đất liền mà hàng năm các tỉnh này phải nhận trợ cấp từ ngân sách trung ương theo nguyên tắc đảm bảo chấp hành Luật ngân sách do Quốc hội đã phê chuẩn, đồng thời tạo động lực thúc đẩy việc tận thu thuế xuất, nhập khẩu ở địa phương.
4- Bộ Thương mại chủ trì cùng với các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố theo dõi, đôn đốc và chỉ đạo việc hoàn thành kế hoạch xuất, nhập khẩu năm 1996; bàn thống nhất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để mở rộng việc nhập khẩu các vật tư, nguyên liệu, hàng tiêu dùng bao gồm cả ôtô và xe gắn máy để góp phần cân đối cung cầu, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng ở trong nước.
|
| Phan Văn Khải (Đã ký) |
Công văn 4201/KTTH của Chính phủ về việc đẩy mạnh công tác thu thuế xuất, nhập khẩu 6 tháng cuối năm 1996
- Số hiệu: 4201/KTTH
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/08/1996
- Nơi ban hành: Chính phủ
- Người ký: Phan Văn Khải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/08/1996
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
