Tóm tắt Công văn 4172/GSQL-GQ1 năm 2018 về vướng mắc nhập khẩu phân bón

Công văn 4172/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với mặt hàng phân bón nhập khẩu. Nội dung văn bản tập trung vào việc làm rõ quy trình kiểm tra nhà nước về chất lượng và thủ tục thông quan theo quy định pháp luật hiện hành.

- Quy định về kiểm tra nhà nước chất lượng phân bón nhập khẩu

• Mặt hàng phân bón khi nhập khẩu vào Việt Nam phải tuân thủ quy định về kiểm tra nhà nước về chất lượng theo quy định tại Nghị định số 108/2017/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý phân bón.
• Cơ quan hải quan chỉ thực hiện thông quan hàng hóa khi người khai hải quan nộp Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước chất lượng phân bón nhập khẩu đạt yêu cầu.
• Thông báo kết quả kiểm tra phải được cấp bởi cơ quan kiểm tra nhà nước được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ định hoặc ủy quyền theo quy định.

- Thủ tục đưa hàng về bảo quản trong thời gian chờ kết quả kiểm tra

• Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp giải phóng hàng nhanh chóng, tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi, cơ quan hải quan cho phép doanh nghiệp đưa hàng về địa điểm bảo quản trong thời gian chờ kết quả kiểm tra chất lượng.
• Thủ tục đưa hàng về bảo quản được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC) của Bộ Tài chính.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm tự bảo quản nguyên trạng lô hàng tại địa điểm đã đăng ký và không được phép đưa vào lưu thông, sử dụng khi chưa được cơ quan hải quan quyết định thông quan chính thức.

- Xử lý đối với các trường hợp nhập khẩu phân bón đặc thù

• Đối với các loại phân bón nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại (như phân bón để khảo nghiệm, nghiên cứu khoa học, làm quà tặng, hàng mẫu), doanh nghiệp phải xuất trình Giấy phép nhập khẩu do Cục Bảo vệ thực vật cấp.
• Cơ quan hải quan căn cứ vào nội dung, số lượng và chủng loại ghi trên Giấy phép nhập khẩu để thực hiện thủ tục thông quan, đồng thời áp dụng các chính sách miễn kiểm tra chất lượng nhà nước nếu trường hợp đó được pháp luật quy định cụ thể.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện thống nhất quy trình kiểm tra, giám sát chặt chẽ hồ sơ hải quan đối với mặt hàng phân bón.
• Tăng cường phối hợp với các tổ chức chứng nhận, giám định được chỉ định để kịp thời trao đổi thông tin, giải quyết nhanh chóng các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại trong nhập khẩu phân bón.