Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày 25 tháng 10 năm 2017, Hội nghị Trung ương 6 khóa XII ban hành Nghị quyết số 19-NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Tại điểm 2.5 mục III Nghị quyết đã xác định “Kiện toàn, củng cố thư viện công cộng cấp huyện với các mô hình, thiết chế đã có, việc thành lập mới chỉ được thực hiện tại các địa phương có nhu cầu và điều kiện cho phép”. Theo đó, tại Chương trình hành động của Chính phủ ban hành theo Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2018 thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW đã giao trách nhiệm này cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện.

Quá trình thực hiện, nhiều địa phương đã nghiêm túc triển khai, tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương chưa thực hiện đúng tinh thần của Nghị quyết: trong quá trình sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập đã có chủ trương sáp nhập thư viện cấp tỉnh, cấp huyện với các thiết chế văn hóa khác không cùng chức năng, nhiệm vụ. Việc sáp nhập này sẽ ảnh hưởng đến thư viện công cộng, làm hạn chế vai trò của thư viện trong việc cải thiện môi trường đọc, phục vụ học tập suốt đời cho người dân tại địa phương.

Trước tình hình trên, ngày 11 tháng 5 năm 2018, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 4343/VPCP-KGVX gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về việc kiện toàn, củng cố hệ thống thư viện công cộng trong cả nước. Sau khi công văn này ban hành, việc sáp nhập thư viện tỉnh, thư viện huyện vẫn tiếp tục được triển khai tại một số địa phương đã làm ảnh hưởng đến hệ thống thư viện công cộng.

Ngày 28 tháng 8 năm 2018, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 8099/VPCP-KGVX về việc kiểm tra, hướng dẫn việc kiện toàn, củng cố hệ thống thư viện công cộng gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trong đó có nhận định: “một số địa phương chủ trương, kế hoạch sáp nhập cơ học thư viện cấp tỉnh, cấp huyện với các thiết chế văn hóa khác có thể dẫn tới tình trạng hệ thống thư viện bị phá vỡ”.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn trên, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

1. Kiện toàn, củng cố thư viện công cộng theo đúng tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII và Nghị quyết số 08/NQ-CP của Chính phủ; cân nhắc không sáp nhập cơ học thư viện với các thiết chế văn hóa khác.

2. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao chỉ đạo thư viện công cộng tiếp tục đổi mới, sáng tạo trong tổ chức và cung cấp các dịch vụ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hình thành bộ sưu tập số; tăng cường công tác luân chuyển sách báo phục vụ ngoài thư viện, thực hiện tốt vai trò trung tâm phối hợp hoạt động, hỗ trợ các thư viện trên địa bàn. Nâng cao hiệu quả của thư viện góp phần hoàn thiện nhân cách, trí tuệ, đạo đức, lối sống của người Việt Nam, hình thành và củng cố thói quen đọc sách ở trẻ em ngay từ lứa tuổi sớm nhất; hỗ trợ việc học ở các cấp độ khác nhau; phát triển khả năng sáng tạo; hỗ trợ kỹ năng tiếp cận, sử dụng máy tính, những thành tựu khoa học phục vụ cuộc sống... Đẩy mạnh xã hội hóa nhằm huy động thêm nguồn lực đầu tư, phát triển thư viện phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm kiện toàn hệ thống thư viện công cộng; chủ động phối hợp với Bộ trong xây dựng kế hoạch kiện toàn, củng cố hệ thống thư viện công cộng của địa phương mình để phát huy vai trò của thư viện trong phát triển văn hóa đọc, phục vụ người dân học tập suốt đời, góp phần nâng cao dân trí và xây dựng xã hội học tập./.