Giới thiệu chung về Công văn 410/GSQL-TH năm 2016

Công văn 410/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AANZ, được cấp trong khuôn khổ Hiệp định thành lập Khu vực Thương mại Tự do ASEAN - Úc - Niu Di-lân (AANZFTA).

Các nội dung cốt lõi về tính hợp lệ của C/O mẫu AANZ

Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm thống nhất quy trình kiểm tra và chấp nhận tính hợp lệ của C/O mẫu AANZ tại các cửa khẩu, cụ thể như sau:

• Kiểm tra tính đồng nhất của thông tin: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu thông tin về người xuất khẩu, người nhập khẩu, mô tả hàng hóa, số lượng, trọng lượng và tiêu chí xuất xứ ghi trên C/O mẫu AANZ với các chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan (như tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn). Sự phù hợp của các thông tin này là cơ sở để xác định tính hợp lệ ban đầu của C/O.
• Quy định về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đối với các lô hàng có hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba không phải là nước thành viên xuất khẩu, C/O mẫu AANZ vẫn được chấp nhận nếu đáp ứng điều kiện: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7 (hoặc ô phù hợp theo mẫu C/O); đồng thời, Ô số 13 phải được đánh dấu vào mục "Subject to Third-Party Invoicing".
• Xử lý các khác biệt nhỏ không trọng yếu: Công văn quán triệt nguyên tắc không bác bỏ C/O mẫu AANZ đối với các lỗi nhỏ mang tính hình thức, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không đáng kể giữa C/O và các chứng từ khác, miễn là những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa và sự phù hợp của hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Thủ tục xác minh xuất xứ khi có nghi ngờ: Trong trường hợp phát hiện các dấu hiệu nghi ngờ về tính hợp lệ của chữ ký, con dấu, hoặc tính chính xác của thông tin xuất xứ trên C/O, cơ quan hải quan địa phương không tự ý bác bỏ mà phải tiến hành gửi báo cáo và hồ sơ về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để thực hiện thủ tục xác minh với cơ quan có thẩm quyền của nước cấp. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa được thông quan theo thuế suất thông thường hoặc thuế suất MFN và sẽ được điều chỉnh sau khi có kết quả xác minh chính thức.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 410/GSQL-TH giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra C/O mẫu AANZ của công chức hải quan, hạn chế tối đa việc ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu do các tranh chấp không đáng có về mặt thủ tục hành chính. Đồng thời, văn bản tạo hành lang pháp lý rõ ràng, giúp các doanh nghiệp nhập khẩu chủ động hơn trong việc chuẩn bị chứng từ xuất xứ, tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ Hiệp định AANZFTA.