Giới thiệu về Công văn 4056/TCHQ-TXNK

Công văn 4056/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và thống nhất công tác xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu trên toàn quốc. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện đúng quy trình kiểm tra, xác định trị giá hải quan, từ đó hạn chế tình trạng gian lận thương mại qua giá và đảm bảo thu đúng, thu đủ cho ngân sách nhà nước.

Các nội dung cốt lõi về xác định trị giá tính thuế

Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc và quy trình nghiệp vụ sau:

• Kiểm tra chặt chẽ trị giá khai báo trong khâu thông quan: Các chi cục hải quan phải thực hiện kiểm tra chi tiết trị giá khai báo của doanh nghiệp ngay trong quá trình làm thủ tục. Việc kiểm tra phải đối chiếu kỹ lưỡng với các điều kiện chấp nhận trị giá giao dịch quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành.
• Xử lý nghi vấn và tổ chức tham vấn: Đối với các trường hợp mức giá khai báo của doanh nghiệp thấp hơn mức giá tại Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan hoặc thấp hơn giá của hàng hóa giống hệt, tương tự, cơ quan hải quan phải tiến hành nghi vấn. Quy trình tham vấn phải được thực hiện nghiêm túc, công khai và ghi nhận đầy đủ bằng biên bản để làm cơ sở bác bỏ hoặc chấp nhận trị giá khai báo.
• Xây dựng và khai thác Cơ sở dữ liệu trị giá: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thường xuyên cập nhật thông tin về giá của các mặt hàng nhập khẩu có thuế suất cao, kim ngạch lớn hoặc có tần suất nhập khẩu thường xuyên vào hệ thống dữ liệu. Đây là công cụ cốt lõi để cơ quan hải quan đối chiếu và phát hiện các trường hợp khai sai trị giá.
• Phối hợp chặt chẽ với khâu kiểm tra sau thông quan: Đối với những hồ sơ chưa đủ cơ sở bác bỏ trị giá khai báo tại khâu thông quan nhưng vẫn còn nghi vấn, chi cục hải quan phải chuyển thông tin, hồ sơ sang lực lượng kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra sâu tại trụ sở người nộp thuế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý

Công văn 4056/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan. Việc siết chặt quản lý trị giá tính thuế giúp tạo dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh giữa các doanh nghiệp nhập khẩu, đồng thời ngăn chặn triệt để các hành vi khai thấp trị giá giao dịch nhằm trốn thuế.