Giới thiệu chung về Công văn 40390/CHQ-GSQL

Công văn số 40390/CHQ-GSQL năm 2025 là văn bản nghiệp vụ do Cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu nắm rõ quy trình thực hiện, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.

Nội dung trọng tâm của Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)

Dựa trên cấu trúc khung pháp lý về quản lý kho ngoại quan, nội dung các điều khoản đầu tiên tập trung vào việc định hình phạm vi áp dụng, đối tượng quản lý và các nguyên tắc cơ bản đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan:

• Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: Xác định rõ các loại hàng hóa được phép gửi kho ngoại quan, các đối tượng tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài được phép thuê kho ngoại quan để lưu giữ hàng hóa phục vụ cho các mục đích xuất khẩu, nhập khẩu hoặc trung chuyển quốc tế.
• Điều kiện đối với hàng hóa gửi kho ngoại quan: Quy định cụ thể về tình trạng pháp lý của hàng hóa khi đưa vào kho. Xác định rõ các nhóm hàng hóa không được phép gửi kho ngoại quan theo quy định của pháp luật, bao gồm hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, hàng hóa gây nguy hại đến môi trường hoặc sức khỏe cộng đồng không đáp ứng điều kiện bảo quản đặc thù.
• Thủ tục hải quan đưa hàng hóa vào kho ngoại quan: Hướng dẫn chi tiết về hồ sơ hải quan, quy trình khai báo tờ khai hải quan và việc kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) khi thực hiện thủ tục đưa hàng hóa từ nước ngoài hoặc từ nội địa vào lưu giữ tại kho ngoại quan.
• Giám sát hải quan đối với hàng hóa lưu giữ tại kho ngoại quan: Quy định về trách nhiệm của chủ kho ngoại quan trong việc quản lý, theo dõi lượng hàng hóa phát sinh (nhập, xuất, tồn) thông qua hệ thống phần mềm quản lý kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan giám sát, đảm bảo tính nguyên trạng của hàng hóa trong suốt quá trình lưu kho.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Việc ban hành Công văn 40390/CHQ-GSQL góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ hải quan, hạn chế tối đa các sai sót trong quá trình thực hiện thủ tục của doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này cũng tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, lợi dụng hình thức gửi hàng kho ngoại quan để buôn lậu hoặc trốn thuế, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh và minh bạch.