Tổng quan về Công văn 392a/UBDT-DTTS năm 2018

Công văn 392a/UBDT-DTTS do Ủy ban Dân tộc ban hành nhằm hướng dẫn bổ sung thực hiện Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình triển khai, đảm bảo các chính sách hỗ trợ được thực hiện đúng đối tượng, kịp thời và hiệu quả tại các địa phương.

Hướng dẫn về đối tượng và tiêu chí xác định người có uy tín

Công văn tập trung làm rõ các tiêu chuẩn và điều kiện để bình chọn, xét duyệt người có uy tín trong cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số, cụ thể bao gồm:

• Tiêu chí gương mẫu: Người có uy tín phải là công dân Việt Nam, cư trú hợp pháp tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số; bản thân và gia đình gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương.
• Sự tín nhiệm của cộng đồng: Là người có mối quan hệ chặt chẽ, gắn bó với nhân dân; được cộng đồng nơi cư trú tín nhiệm, có khả năng quy tụ, tập hợp đồng bào dân tộc thiểu số trong một phạm vi nhất định bằng uy tín cá nhân.
• Vai trò đóng góp: Có đóng góp tích cực trong các phong trào thi đua yêu nước, phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh trật tự, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc tại cơ sở.

Quy trình bình chọn và phê duyệt danh sách người có uy tín

Để đảm bảo tính dân chủ, khách quan và công bằng, Công văn 392a/UBDT-DTTS hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện thủ tục bình chọn:

• Họp liên tịch tại thôn, bản: Tổ chức họp dân cư hoặc đại diện các hộ gia đình dưới sự chủ trì của Trưởng ban công tác Mặt trận phối hợp với Trưởng thôn để đề xuất, bình chọn danh sách ban đầu.
• Thẩm định cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp danh sách, tổ chức họp thẩm định với sự tham gia của các ban, ngành, đoàn thể liên quan trước khi gửi hồ sơ lên cấp huyện.
• Phê duyệt cấp tỉnh: Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát, tổng hợp gửi cơ quan làm công tác dân tộc cấp tỉnh để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ra quyết định phê duyệt chính thức danh sách người có uy tín.

Thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ đối với người có uy tín

Văn bản hướng dẫn cụ thể việc triển khai các chính sách hỗ trợ vật chất và tinh thần nhằm động viên người có uy tín phát huy vai trò của mình:

• Cung cấp thông tin: Định kỳ cung cấp thông tin về tình hình kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương; phổ biến các chủ trương, chính sách mới của Đảng và Nhà nước thông qua các hội nghị, lớp tập huấn hoặc cấp phát báo chí, tài liệu phù hợp.
• Hỗ trợ vật chất và động viên tinh thần: Tổ chức thăm hỏi, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán, Tết của các dân tộc thiểu số; thăm hỏi khi người có uy tín hoặc thân nhân đau ốm, gặp hoàn cảnh khó khăn, thiên tai; tổ chức các đoàn đại biểu người có uy tín đi giao lưu, học tập kinh nghiệm tại các địa phương khác.
• Khen thưởng và biểu dương: Kịp thời biểu dương, khen thưởng các cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác vận động quần chúng, giữ gìn an ninh trật tự và phát triển kinh tế tại địa phương.

Tổ chức thực hiện và quản lý nguồn kinh phí

Ủy ban Dân tộc yêu cầu các cơ quan quản lý nhà nước về công tác dân tộc tại địa phương chủ động phối hợp thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Lập dự toán kinh phí: Cơ quan làm công tác dân tộc cấp tỉnh phối hợp với Sở Tài chính tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các chính sách đối với người có uy tín từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Công tác thanh tra, kiểm tra: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách tại cơ sở, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ, tránh thất thoát, lãng phí hoặc trục lợi chính sách.
• Chế độ báo cáo định kỳ: Định kỳ hằng năm, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổng hợp tình hình thực hiện và báo cáo kết quả về Ủy ban Dân tộc để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.