Giới thiệu chung về Công văn 385/BTC-QLCS năm 2025
Công văn 385/BTC-QLCS được Bộ Tài chính ban hành nhằm triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện 125/CĐ-TTg về việc tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng và đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý tài sản công. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chấn chỉnh công tác quản lý tài sản công tại các Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tránh thất thoát, lãng phí nguồn lực của Nhà nước.
Các nội dung trọng tâm chỉ đạo tại Công văn 385/BTC-QLCS
- Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất là tài sản công
- Các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương cần khẩn trương rà soát, lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc phạm vi quản lý theo đúng quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP và Nghị định số 67/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
- Tập trung hoàn thiện hồ sơ pháp lý về đất đai, thực hiện báo cáo kê khai, kiểm tra hiện trạng sử dụng nhà, đất để đề xuất phương án xử lý phù hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đúng thời hạn quy định.
- Kiên quyết xử lý dứt điểm các cơ sở nhà, đất bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, cho thuê, cho mượn hoặc liên doanh, liên kết không đúng quy định pháp luật.
- Quản lý, xử lý tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính
- Đối với các cơ sở nhà, đất, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị dôi dư sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, các địa phương phải khẩn trương xây dựng phương án xử lý cụ thể.
- Ưu tiên chuyển giao các trụ sở dôi dư cho các cơ quan, đơn vị khác có nhu cầu sử dụng hoặc chuyển đổi công năng phục vụ lợi ích công cộng, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
- Trường hợp không có nhu cầu sử dụng công, cần nhanh chóng tổ chức bán đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định để thu hồi ngân sách nhà nước, tránh tình trạng bỏ hoang, xuống cấp, gây lãng phí tài sản.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm
- Bộ Tài chính yêu cầu các cơ quan chủ quản tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các đơn vị trực thuộc.
- Xử lý nghiêm minh, kịp thời theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, đặc biệt là các hành vi gây thất thoát, lãng phí, sử dụng tài sản công vào mục đích cá nhân hoặc kinh doanh trái phép.
- Cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công
- Các đơn vị có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc việc nhập, duyệt và chuẩn hóa dữ liệu về tài sản công (đặc biệt là nhà, đất, xe ô tô và các tài sản có giá trị lớn) vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.
- Đảm bảo thông tin dữ liệu luôn đầy đủ, chính xác, kịp thời phục vụ công tác quản lý, tổng hợp và báo cáo cơ quan có thẩm quyền.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị
Bộ Tài chính đề nghị Thủ trưởng các Bộ, cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý. Định kỳ tổng hợp kết quả thực hiện, khó khăn, vướng mắc phát sinh để gửi về Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 385/BTC-QLCS | Hà Nội, ngày 13 tháng 01 năm 2025 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn.
Bộ Tài chính nhận được Công văn số 4264/STC-QLCS ngày 13/12/2024 của Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn về việc rà soát trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp và các tài sản công khác theo Công điện số 125/CĐ-TTg ngày 01/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ và đề nghị của Bộ Tài chính tại Công văn số 13131/BTC-QLCS ngày 03/12/2024.
Theo thông tin báo cáo của tỉnh Lạng Sơn thì: Có 09 cơ sở nhà, đất không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích và đã có quyết định xử lý đối với 09 cơ sở nhà, đất. Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài chính đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, khai thác, sắp xếp lại, xử lý tài sản công[1]; đồng thời, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện[2]. Bên cạnh đó, để cải cách thủ tục hành chính trong xử lý nhà, đất thì tại Luật Đất đai năm 2024, Luật số 56/2024/QH15 đã quy định trường hợp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất là tài sản công thuộc các trường hợp thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 thì việc thu hồi và xử lý đất, tài sản gắn liền với đất sau khi thu hồi được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai; không phải thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công[3].
Vì vậy, để kịp thời xử lý, khai thác các tài sản công, trụ sở làm việc dôi dư, không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích, góp phần chống lãng phí, thất thoát, tăng cường khai thác nguồn lực từ tài sản công, Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn thực hiện và chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý khẩn trương, quyết liệt trong việc giải quyết đối với tài sản công, trụ sở dôi dư theo đúng quy định, công khai, minh bạch; trong đó:
1. Đối với tài sản là đất, tài sản gắn liền với đất thuộc trường hợp thu hồi theo quy định của pháp luật về đất đai: Căn cứ quy định tại Luật Đất đai năm 2024 liên quan đến công tác quản lý, sử dụng tài sản công, Bộ Tài chính đã có Công văn số 8288/BTC-QLCS ngày 07/8/2024 gửi các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Vì vậy, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo rà soát việc sử dụng nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; xác định cụ thể các cơ sở nhà, đất không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích trên địa bàn Tỉnh. Trường hợp các cơ sở nhà, đất này thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định của pháp luật đất đai thì thực hiện thu hồi và xử lý đất, tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai; không thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
2. Đối với tài sản đã có quyết định xử lý: Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo:
- Tổ chức thực hiện xử lý tài sản công, nhà, đất theo đúng thời hạn quy định, đặc biệt lưu ý việc bàn giao, tiếp nhận tài sản có quyết định thu hồi, chuyển giao, điều chuyển, thực hiện bán, chuyển nhượng tài sản.
- Đối với nhà, đất có quyết định thu hồi, chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý thì khẩn trương tiếp nhận, lập, phê duyệt, tổ chức thực hiện phương án xử lý, khai thác theo quy định của pháp luật.
- Đối với tài sản công khác (không phải là nhà, đất) thuộc trường hợp dôi dư, không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích: Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn căn cứ quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 56/2024/QH15), Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15/9/2024) của Chính phủ và các văn bản sửa đổi, bổ sung để thực hiện.
3. Căn cứ quy định của pháp luật, hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 13749/BTC-NSNN ngày 14/12/2024 về việc hướng dẫn nguyên tắc xử lý tài sản, tài chính, ngân sách nhà nước trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy để tổ chức thực hiện xử lý tài sản công của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Lạng Sơn trong quá trình sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Thường xuyên kiểm tra, rà soát các tài sản công, trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp giao cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng để kịp thời phát hiện tài sản công không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích để đưa vào xử lý, khai thác theo quy định của pháp luật.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo thực hiện theo đúng quy định của pháp luật./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
[1] Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, Luật số 56/2024/QH15 ngày 19/12/2024 (trong đó sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017); Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15/9/2024), Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021), Nghị định số 108/2024/NĐ-CP ngày 23/8/2024 của Chính phủ; Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017, Thông tư số 37/2018/TT-BTC ngày 16/4/2018 (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 125/2021/TT-BTC ngày 30/12/2021 của Bộ Tài chính).
[2] Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 02/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công; Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 về việc đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật; Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023 về việc rà soát xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021 và phương hướng thực hiện giai đoạn 2023-2030; Công điện số 04/CĐ-BTC ngày 28/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc tăng cường công tác sắp xếp lại, xử lý tài sản công, Công văn số 2635/BTC-QLCS ngày 22/3/2023 của Bộ Tài chính về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội; Công văn số 9899/BTC-QLCS ngày 15/9/2023 của Bộ Tài chính, Công điện số 02/CĐ-BTC ngày 18/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về sắp xếp nhà, đất của đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
[3] Tại khoản 3 Điều 83 Luật Đất đai năm 2024: "Trường hợp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất là tài sản công thuộc các trường hợp thu hồi đất theo quy định của Luật này thì không phải thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công."
Tại Điều 78, Điều 79, Điều 81, Điều 82 Luật Đất đai năm 2024 quy định các trường hợp thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai; thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người, không còn khả năng tiếp tục sử dụng.
Tại khoản 20 Điều 1 Luật số 56/2024/QH15 đã quy định: “20. Bổ sung khoản 4 và khoản 5 vào sau khoản 3 Điều 113 như sau:
“4 Trường hợp đất, tài sản gắn liền với đất là tài sản công thuộc các trường hợp thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai thì việc thu hồi và xử lý đất, tài sản gắn liền với đất sau khi thu hồi được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
5. Đối với đất, tài sản gắn liền với đất sau khi thực hiện điều chuyển, chuyển giao theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công thì được đăng ký biến động về đất đai theo quy định của pháp luật về đất đai.”.
- 1Công văn 10730/BTC-CNTT năm 2025 về tài liệu hướng dẫn kỹ thuật kết nối dữ liệu về tài sản của các đơn vị thực hiện kết nối dữ liệu với phần mềm quản lý tài sản công qua nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu quốc gia do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 7195/VPCP-V.I năm 2025 kết luận thanh tra việc quản lý nhà nước của Bộ Tài chính đối với tài sản công (nhà, đất) do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Chỉ thị 23/CT-TTg năm 2025 phát huy kết quả Tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý và nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017
- 2Chỉ thị 31/CT-TTg năm 2016 về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Nghị định 151/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật quản lý, sử dụng tài sản công
- 4Nghị định 167/2017/NĐ-CP về quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
- 5Thông tư 144/2017/TT-BTC về hướng dẫn một số nội dung của Nghị định 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Thông tư 37/2018/TT-BTC hướng dẫn về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định tại Nghị định 167/2017/NĐ-CP quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công do Bộ Tài chính ban hành
- 7Chỉ thị 32/CT-TTg năm 2019 về đẩy mạnh triển khai thi hành luật quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Nghị định 67/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 167/2017/NĐ-CP quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
- 9Thông tư 125/2021/TT-BTC sửa đổi Thông tư 37/2018/TT-BTC hướng dẫn nội dung về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định tại Nghị định 167/2017/NĐ-CP quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 10Luật Đất đai 2024
- 11Công điện 04/CĐ-BTC năm 2022 về tăng cường công tác sắp xếp lại, xử lý tài sản công do Bộ Tài chính điện
- 12Nghị định 114/2024/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 151/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công
- 13Công văn 2635/BTC-QLCS năm 2023 về đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị quyết 74/2022/QH15 do Bộ Tài chính ban hành
- 14Công điện 771/CĐ-TTg năm 2023 về rà soát việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021 và phương án thực hiện cho giai đoạn 2023-2030 do Thủ tướng Chính phủ điện
- 15Công điện 02/CĐ-BTC năm 2023 tăng cường xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019-2021 và phương án thực hiện giai đoạn 2023-2030 do Bộ trưởng Bộ Tài chính điện
- 16Công văn 8288/BTC-QLCS triển khai các quy định tại Luật Đất đai năm 2024 liên quan đến công tác quản lý, sử dụng tài sản công do Bộ Tài chính ban hành
- 17Luật sửa đổi Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2024
- 18Nghị định 108/2024/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác
- 19Công điện 125/CĐ-TTg năm 2024 đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí do Thủ tướng Chính phủ điện
- 20Công văn 10730/BTC-CNTT năm 2025 về tài liệu hướng dẫn kỹ thuật kết nối dữ liệu về tài sản của các đơn vị thực hiện kết nối dữ liệu với phần mềm quản lý tài sản công qua nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu quốc gia do Bộ Tài chính ban hành
- 21Công văn 7195/VPCP-V.I năm 2025 kết luận thanh tra việc quản lý nhà nước của Bộ Tài chính đối với tài sản công (nhà, đất) do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 22Chỉ thị 23/CT-TTg năm 2025 phát huy kết quả Tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý và nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn 385/BTC-QLCS năm 2025 thực hiện Công điện 125/CĐ-TTg liên quan đến lĩnh vực quản lý tài sản công do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 385/BTC-QLCS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 13/01/2025
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Bùi Văn Khắng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 13/01/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
