- Tổng quan về Công văn 3845/VPCP-TCCV năm 2021

Công văn 3845/VPCP-TCCV do Văn phòng Chính phủ ban hành truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về việc rà soát, cắt giảm các loại chứng chỉ bồi dưỡng đối với công chức, viên chức. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết dứt điểm những bất cập, phiền hà trong công tác tuyển dụng, sử dụng, nâng ngạch công chức và thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính và tinh gọn bộ máy.

- Ý kiến chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ

Tại Công văn 3845/VPCP-TCCV, Văn phòng Chính phủ thống nhất phương án xử lý đối với các loại chứng chỉ bồi dưỡng theo đề xuất của Bộ Nội vụ, cụ thể bao gồm các định hướng chính:

• Thống nhất cắt giảm các loại chứng chỉ bồi dưỡng không cần thiết, hình thức, không phù hợp với yêu cầu thực tế của từng vị trí việc làm.
• Bỏ yêu cầu về chứng chỉ ngoại ngữ và chứng chỉ tin học trong tiêu chuẩn nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức. Việc đánh giá trình độ ngoại ngữ, tin học sẽ căn cứ vào năng lực thực tế hoặc yêu cầu cụ thể của từng vị trí làm việc.
• Thực hiện tinh giản và tích hợp các chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo ngạch công chức và chứng chỉ bồi dưỡng theo chức danh nghề nghiệp viên chức nhằm tránh trùng lặp nội dung giảng dạy.

- Định hướng cắt giảm cụ thể đối với các loại chứng chỉ

• Chứng chỉ ngoại ngữ, tin học: Cắt giảm toàn bộ yêu cầu chứng chỉ ngoại ngữ, tin học mang tính thủ tục hành chính trong quy định về tiêu chuẩn ngạch công chức và hạng chức danh nghề nghiệp viên chức. Thay vào đó, năng lực tin học và ngoại ngữ được lồng ghép đánh giá qua bằng cấp chuyên môn hoặc qua các kỳ thi tuyển, xét tuyển, kiểm tra nghiệp vụ.
• Chứng chỉ bồi dưỡng quản lý nhà nước: Rà soát và thu gọn các chương trình bồi dưỡng theo ngạch (chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp...). Chuẩn hóa nội dung học để tập trung vào kỹ năng làm việc thực tế, không gây trùng lặp với kiến thức đã được đào tạo ở bậc đại học hoặc các khóa bồi dưỡng khác.
• Chứng chỉ bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp viên chức: Giảm số lượng chứng chỉ bồi dưỡng theo các hạng chức danh nghề nghiệp. Cụ thể, mỗi nhóm chức danh nghề nghiệp viên chức (như giáo viên, y tế, giảng viên...) hướng tới việc chỉ áp dụng chung 01 chứng chỉ bồi dưỡng thay vì chia nhỏ theo từng hạng (Hạng I, Hạng II, Hạng III) như quy định trước đây.

- Trách nhiệm và lộ trình triển khai của các Bộ, ngành

• Bộ Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức để trình Chính phủ xem xét, ban hành; đồng thời sửa đổi các Thông tư thuộc thẩm quyền ban hành.
• Các Bộ quản lý công chức, viên chức chuyên ngành: Khẩn trương rà soát, tiến hành sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các Thông tư quy định về tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức thuộc lĩnh vực quản lý, bảo đảm bỏ các yêu cầu về chứng chỉ không cần thiết theo đúng chỉ đạo.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các cơ quan sử dụng lao động: Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc quy định mới; tuyệt đối không tự ý ban hành thêm các quy định hoặc tạo ra các rào cản về chứng chỉ bồi dưỡng đối với công chức, viên chức trong quá trình tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm và thăng hạng.