Công văn 3815/TCHQ-TXNK năm 2024 do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Chương trình ưu đãi thuế đối với linh kiện ô tô nhập khẩu phục vụ sản xuất, lắp ráp xe ô tô trong nước. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô nắm rõ quy trình, điều kiện và thủ tục để thụ hưởng chính sách ưu đãi thuế nhập khẩu 0% theo quy định của Chính phủ.

- Đối tượng và phạm vi áp dụng Chương trình ưu đãi thuế

• Áp dụng đối với các doanh nghiệp có đủ điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô theo quy định của pháp luật về điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô.
• Chương trình ưu đãi thuế nhập khẩu 0% áp dụng cho linh kiện ô tô nhập khẩu thuộc loại trong nước chưa sản xuất được, dùng để sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước.
• Các nhóm xe được áp dụng ưu đãi bao gồm xe ô tô chở người, xe ô tô chở hàng (xe tải), và các loại xe chuyên dùng theo quy định cụ thể tại Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi.

- Điều kiện cốt lõi để doanh nghiệp được hưởng ưu đãi thuế

• Doanh nghiệp phải cam kết thực hiện sản xuất, lắp ráp xe ô tô đáp ứng tiêu chuẩn khí thải theo lộ trình quy định của Thủ tướng Chính phủ.
• Phải đáp ứng điều kiện về sản lượng chung tối thiểu và sản lượng riêng tối thiểu cho từng nhóm xe trong kỳ xét duyệt ưu đãi (thường là 06 tháng hoặc 12 tháng).
• Linh kiện nhập khẩu phải thuộc nhóm hàng hóa được áp dụng ưu đãi thuế quan và phải trực tiếp đưa vào sản xuất, lắp ráp tại nhà máy của doanh nghiệp đã đăng ký.

- Thủ tục đăng ký và kỳ xét duyệt ưu đãi thuế

• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký tham gia Chương trình ưu đãi thuế với cơ quan Hải quan nơi doanh nghiệp đóng trụ sở hoặc nơi có nhà máy sản xuất trước khi thực hiện nhập khẩu linh kiện.
• Hồ sơ đăng ký bao gồm Công văn đăng ký tham gia chương trình, Bản đăng ký mẫu xe, linh kiện nhập khẩu và các tài liệu chứng minh năng lực sản xuất.
• Kỳ xét duyệt ưu đãi thuế được tính theo năm dương lịch hoặc theo kỳ 06 tháng để cơ quan Hải quan kiểm tra, đối chiếu số liệu sản lượng thực tế so với cam kết.

- Hướng dẫn xử lý các vướng mắc phát sinh thường gặp

• Đối với vướng mắc về việc xác định sản lượng tối thiểu: Công văn làm rõ cách tính sản lượng trong trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan hoặc có sự thay đổi về mẫu mã xe sản xuất.
• Đối với việc kiểm tra sau thông quan: Cơ quan Hải quan sẽ tiến hành kiểm tra việc sử dụng linh kiện nhập khẩu đúng mục đích sản xuất, lắp ráp nhằm tránh tình trạng gian lận thương mại hoặc chuyển nhượng linh kiện ra thị trường tự do.
• Xử lý thuế đối với các linh kiện nhập khẩu vượt quá nhu cầu sản xuất hoặc không đáp ứng đủ điều kiện ưu đãi sau khi kết thúc kỳ xét duyệt.

Tóm lại, Công văn 3815/TCHQ-TXNK năm 2024 đóng vai trò là hành lang pháp lý hướng dẫn chi tiết, tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ và sản xuất ô tô trong nước phát triển bền vững.