Tổng quan về Công văn 3788/TCT-CS năm 2014

Công văn 3788/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách lệ phí trước bạ, đặc biệt là đối với tài sản là nhà và đất. Văn bản này đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các Cục Thuế địa phương và người nộp thuế thống nhất phương án xử lý đối với các trường hợp cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc biến động về diện tích đất.

Nguyên tắc xác định nghĩa vụ lệ phí trước bạ nhà, đất

Công văn đưa ra các hướng dẫn cụ thể đối với từng trường hợp đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng nhà đất như sau:

• Trường hợp cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận: Khi người sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp đổi hoặc cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất mà không làm thay đổi chủ sử dụng đất thì không phải nộp lệ phí trước bạ.
• Trường hợp phát sinh chênh lệch diện tích: Đối với phần diện tích đất tăng thêm do đo đạc thực tế so với diện tích ghi trên Giấy chứng nhận cũ, nếu được cơ quan có thẩm quyền công nhận quyền sử dụng thì người sử dụng đất phải thực hiện kê khai và nộp lệ phí trước bạ đối với phần diện tích tăng thêm này theo quy định.
• Trường hợp nhận thừa kế, quà tặng giữa người thân: Hướng dẫn chi tiết về việc miễn lệ phí trước bạ đối với tài sản là nhà, đất khi chuyển nhượng, nhận thừa kế hoặc là quà tặng giữa những người có mối quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng hợp pháp (như giữa vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi...).

Hồ sơ và thủ tục khai lệ phí trước bạ

Để đảm bảo tính minh bạch và đơn giản hóa thủ tục hành chính, Tổng cục Thuế lưu ý các điểm sau về hồ sơ kê khai:

• Giấy tờ chứng minh nguồn gốc tài sản: Người nộp thuế phải cung cấp đầy đủ các giấy tờ hợp pháp chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản hợp pháp trước khi thực hiện thủ tục đăng ký.
• Giấy tờ chứng minh đối tượng miễn thuế: Đối với các trường hợp thuộc diện được miễn lệ phí trước bạ, người nộp thuế bắt buộc phải xuất trình các giấy tờ chứng minh mối quan hệ gia đình hoặc các văn bản xác nhận hợp pháp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Thời hạn kê khai: Việc kê khai lệ phí trước bạ phải được thực hiện đồng thời với thời điểm nộp hồ sơ đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ một cửa liên thông.

Trách nhiệm triển khai của cơ quan thuế địa phương

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nghiêm túc thực hiện các nội dung sau:

• Tuyên truyền và phổ biến: Chủ động thông tin, hướng dẫn chi tiết nội dung Công văn này đến toàn thể cán bộ thuế và người nộp thuế trên địa bàn quản lý để đảm bảo thực hiện đồng bộ, thống nhất.
• Thanh tra, kiểm tra hồ sơ: Tăng cường công tác kiểm tra, đối chiếu hồ sơ kê khai lệ phí trước bạ nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi kê khai không trung thực để trốn thuế, gian lận thuế.
• Báo cáo vướng mắc phát sinh: Trong quá trình áp dụng thực tế, nếu phát sinh các trường hợp đặc thù vượt quá thẩm quyền giải quyết, các Cục Thuế địa phương phải kịp thời tổng hợp và báo cáo về Tổng cục Thuế để được hướng dẫn, chỉ đạo kịp thời.