Giới thiệu về Công văn 2318/TCT-CS năm 2015

Công văn 2318/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với tài sản là xe ô tô do các tổ chức, doanh nghiệp tại Việt Nam nhận được từ nguồn quà biếu, quà tặng của các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc trong nước. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình áp dụng pháp luật thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với các loại tài sản có giá trị lớn được dịch chuyển dưới hình thức phi thương mại.

Các căn cứ pháp lý cốt lõi được áp dụng

Để giải quyết vướng mắc của các đơn vị, Tổng cục Thuế đã căn cứ vào hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về lệ phí trước bạ có hiệu lực tại thời điểm đó, bao gồm:

• Nghị định số 45/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều về lệ phí trước bạ.
• Thông tư số 124/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về lệ phí trước bạ.
• Thông tư số 34/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 124/2011/TT-BTC.

Nguyên tắc xác định giá tính lệ phí trước bạ đối với xe ô tô quà biếu, quà tặng

Theo hướng dẫn tại Công văn 2318/TCT-CS, việc xác định trị giá tính lệ phí trước bạ đối với xe ô tô nhận từ nguồn quà biếu, quà tặng được thực hiện theo các nguyên tắc chặt chẽ sau:

• Áp dụng Bảng giá của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Giá tính lệ phí trước bạ đối với xe ô tô là giá trị tài sản được quy định tại Bảng giá tính lệ phí trước bạ do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành theo quy định của pháp luật tại thời điểm kê khai nộp lệ phí trước bạ.
• Trường hợp dòng xe chưa có trong Bảng giá: Đối với các loại xe ô tô mới, xe nhập khẩu chưa được quy định cụ thể trong Bảng giá của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan Thuế địa phương sẽ căn cứ vào các nguồn thông tin dữ liệu theo quy định để xác định giá tính lệ phí trước bạ phù hợp.
• Căn cứ xác định giá đối với xe nhập khẩu phi thương mại: Trị giá tính lệ phí trước bạ được xác định dựa trên giá tính thuế nhập khẩu do cơ quan Hải quan xác định, cộng với thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) và các khoản thuế, phí khác phải nộp ở khâu nhập khẩu theo quy định của pháp luật (không bao gồm thuế giá trị gia tăng).

Trách nhiệm thi hành của Cơ quan Thuế các cấp

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện nghiêm túc các nội dung sau để đảm bảo tính minh bạch và công bằng:

• Chủ động phối hợp với cơ quan Hải quan trên địa bàn để nắm bắt thông tin về nguồn gốc, trị giá khai báo hải quan và các khoản thuế đã nộp của phương tiện nhập khẩu dưới dạng quà biếu, quà tặng.
• Thường xuyên rà soát, cập nhật và tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sửa đổi, bổ sung kịp thời Bảng giá tính lệ phí trước bạ đối với các dòng xe mới phát sinh trên thị trường, tránh tình trạng áp dụng giá tính thuế thấp hơn giá trị thực tế của tài sản.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hồ sơ khai lệ phí trước bạ của các tổ chức nhận quà biếu, quà tặng nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, khai thấp trị giá tài sản để trốn thuế.