Công văn 3779/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2017 hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan và chính sách thuế đối với việc sử dụng, chuyển nhượng, hoặc tái xuất xe ô tô đã tạm nhập khẩu miễn thuế của các chuyên gia ODA tại Việt Nam. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình quản lý phương tiện giao thông của cá nhân nước ngoài thực hiện dự án ODA.

Quy định về đối tượng và điều kiện sử dụng xe ô tô tạm nhập khẩu miễn thuế

• Chuyên gia ODA nước ngoài được phép tạm nhập khẩu miễn thuế xe ô tô để phục vụ công tác và sinh hoạt trong thời gian thực hiện dự án tại Việt Nam theo đúng quy định của pháp luật.
• Phương tiện phải được đăng ký và sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng được thụ hưởng ưu đãi miễn thuế theo hiệp định hoặc quyết định phê duyệt dự án.
• Nghiêm cấm việc tự ý chuyển nhượng, cho, tặng hoặc thanh lý xe ô tô tạm nhập khẩu miễn thuế khi chưa hoàn thành các thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế theo quy định hiện hành.

Thủ tục xử lý xe ô tô khi chuyên gia ODA kết thúc nhiệm kỳ

Khi kết thúc thời gian công tác tại Việt Nam hoặc khi dự án ODA kết thúc, chuyên gia ODA hoặc cơ quan chủ quản dự án phải thực hiện một trong các phương án xử lý phương tiện sau đây:

• Tái xuất khẩu phương tiện: Thực hiện thủ tục tái xuất xe ô tô ra khỏi lãnh thổ Việt Nam tại cơ quan hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập khẩu trước đây.
• Chuyển nhượng phương tiện tại Việt Nam: Trường hợp chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam, phải thực hiện thủ tục chuyển nhượng mục đích sử dụng và nộp đủ các loại thuế (thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng) theo quy định tại thời điểm chuyển nhượng.
• Tiêu hủy phương tiện: Trong trường hợp xe bị tai nạn, hư hỏng nặng không thể sử dụng hoặc tái xuất, việc tiêu hủy phải được thực hiện dưới sự giám sát của cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Hướng dẫn về chính sách thuế khi chuyển nhượng xe ô tô

• Trị giá tính thuế đối với xe ô tô chuyển nhượng được xác định trên cơ sở giá trị sử dụng còn lại của xe tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng (chuyển nhượng).
• Thuế suất áp dụng để tính thuế là thuế suất tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới đối với hành vi chuyển nhượng mục đích sử dụng.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin, xác định trị giá tính thuế và thu đủ các khoản thuế, lệ phí trước khi hoàn tất thủ tục xóa sổ tạm nhập và thông quan cho phương tiện.

Trách nhiệm của các bên liên quan trong quản lý phương tiện

• Chuyên gia ODA và Văn phòng dự án: Có trách nhiệm bảo quản phương tiện, sử dụng đúng mục đích và thực hiện đầy đủ thủ tục hải quan khi có thay đổi về tình trạng pháp lý của xe hoặc khi kết thúc dự án.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và quản lý chặt chẽ các đối tượng tạm nhập khẩu xe ô tô miễn thuế; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật hải quan, tự ý tẩu tán tài sản hoặc trốn thuế.