Giới thiệu về Công văn 3774/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 3774/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và áp mã HS thống nhất đối với các mặt hàng bóng đèn, đặc biệt là các sản phẩm thuộc nhóm 85.39 (bóng đèn dây tóc điện hoặc bóng đèn phóng điện, kể cả bóng đèn vỏ kín và bóng đèn tia cực tím hoặc tia hồng ngoại; bóng đèn hồ quang; nguồn sáng diode phát sáng (LED)). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình áp mã HS, tính thuế đối với các mặt hàng công nghệ chiếu sáng mới.

- Phạm vi áp dụng và mục tiêu của văn bản

• Mục tiêu ban hành: Khắc phục tình trạng không thống nhất trong việc phân loại mặt hàng bóng đèn LED và các loại bóng đèn thuộc nhóm 85.39 giữa các chi cục hải quan địa phương.
• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu thiết bị chiếu sáng, cơ quan hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện thủ tục thông quan.

- Nguyên tắc phân loại hàng hóa thuộc nhóm 85.39

• Căn cứ pháp lý: Việc phân loại dựa trên Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Chú giải chi tiết Danh mục HS; Quy tắc phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Phân loại nhóm 85.39: Nhóm này bao gồm các loại bóng đèn dây tóc điện hoặc bóng đèn phóng điện, kể cả bóng đèn vỏ kín và bóng đèn tia cực tím hoặc tia hồng ngoại; bóng đèn hồ quang; nguồn sáng diode phát sáng (LED).
• Mã HS cụ thể cho bóng đèn LED: Hướng dẫn áp dụng mã HS 8539.50.00 đối với sản phẩm bóng đèn LED (Light-emitting diode (LED) lamps) được thiết kế để lắp vào đui đèn thông thường thông qua các đầu nối tiêu chuẩn.

- Tiêu chí phân biệt giữa bóng đèn LED (Nhóm 85.39) và thiết bị chiếu sáng LED (Nhóm 94.05)

• Bóng đèn LED (Nhóm 85.39): Là các nguồn sáng LED độc lập, có cấu tạo gồm các diode phát sáng kết hợp với các linh kiện điện, điện tử khác (như mạch chỉnh lưu, driver) và có đuôi đèn hoặc đầu nối tiêu chuẩn để lắp trực tiếp vào đui đèn. Sản phẩm này chỉ thực hiện chức năng phát sáng khi được cấp nguồn.
• Thiết bị chiếu sáng LED hoặc Đèn LED (Nhóm 94.05): Là các bộ đèn hoàn chỉnh (luminaires) hoặc thiết bị chiếu sáng đã được tích hợp nguồn sáng LED nhưng có thêm các bộ phận cơ học khác như chao đèn, thân đèn, giá đỡ, hoặc các thiết bị điều khiển phức tạp không chỉ đơn thuần là bóng đèn lắp thế.
• Lưu ý khi phân loại: Cơ quan hải quan cần kiểm tra thực tế hàng hóa, tài liệu kỹ thuật để xác định rõ cấu tạo, nguyên lý hoạt động và mục đích sử dụng của sản phẩm nhằm tránh việc áp sai mã giữa hai nhóm này, gây ảnh hưởng đến thuế suất nhập khẩu.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

• Tăng cường kiểm tra, đối chiếu: Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, mô tả hàng hóa và thực tế hàng hóa nhập khẩu đối với các mặt hàng khai báo thuộc nhóm 85.39.
• Thống nhất áp mã: Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã HS hoặc áp dụng không thống nhất giữa các tờ khai có cùng bản chất hàng hóa, phải thực hiện tham vấn, kiểm tra sau thông quan và điều chỉnh áp mã đúng quy định tại Công văn này.
• Báo cáo vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền hoặc có sự khác biệt lớn về mặt kỹ thuật chưa được làm rõ, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.