Giới thiệu về Công văn 3714/TCHQ-TXNK năm 2014

Công văn 3714/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất hướng dẫn về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng lá thuốc lá nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thuốc lá thực hiện đúng quy định pháp luật về thuế.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh của văn bản

• Văn bản tập trung hướng dẫn chính sách thuế GTGT đối với mặt hàng lá thuốc lá (bao gồm lá thuốc lá đã hoặc chưa tước cuống, lá thuốc lá sấy khô hoặc đã qua sơ chế thông thường) được nhập khẩu vào Việt Nam.
• Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm các cơ quan hải quan các cấp thực hiện thủ tục thông quan và các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu mặt hàng lá thuốc lá để sản xuất hoặc kinh doanh thương mại.

- Quy định chi tiết về thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với lá thuốc lá

• Căn cứ theo quy định tại Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành (đặc biệt là Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính), Tổng cục Hải quan làm rõ mức thuế suất áp dụng cho mặt hàng này tại khâu nhập khẩu.
• Mặt hàng lá thuốc lá nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế GTGT với mức thuế suất là 10%. Quy định này áp dụng thống nhất không phân biệt mục đích nhập khẩu là để thương mại hay để làm nguyên liệu sản xuất thuốc lá điếu.
• Lá thuốc lá dù là sản phẩm trồng trọt chưa qua chế biến sâu nhưng do tính chất đặc thù của mặt hàng tiêu thụ đặc biệt, khi nhập khẩu vẫn phải chịu mức thuế suất GTGT thông thường (10%) chứ không thuộc đối tượng miễn thuế hoặc áp dụng mức thuế suất ưu đãi dành cho nông sản thông thường tại khâu nhập khẩu.

- Hướng dẫn phân loại hàng hóa và áp mã HS liên quan

• Để đảm bảo áp dụng đúng mức thuế suất thuế GTGT và thuế nhập khẩu, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương kiểm tra kỹ hồ sơ, thực tế hàng hóa để phân loại chính xác theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Mặt hàng lá thuốc lá thường được phân loại vào nhóm 24.01 (bao gồm lá thuốc lá chưa chế biến; phế liệu thuốc lá). Việc xác định mã số HS chi tiết phải căn cứ vào tài liệu kỹ thuật, quy trình công nghệ và kết quả giám định (nếu có) để tránh việc gian lận thương mại hoặc áp sai thuế suất.

- Trách nhiệm thực hiện của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn cán bộ hải quan và doanh nghiệp trên địa bàn quản lý thực hiện nghiêm túc nội dung công văn này.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng lá thuốc lá đã nhập khẩu trước đó để kịp thời phát hiện, truy thu thuế (nếu có) trong trường hợp doanh nghiệp khai báo sai mức thuế suất thuế GTGT.
• Doanh nghiệp nhập khẩu có nghĩa vụ tự khai báo, tự tính thuế và nộp thuế GTGT đúng thời hạn quy định tại khâu nhập khẩu để được thông quan hàng hóa theo đúng quy trình.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của Công văn 3714/TCHQ-TXNK

Công văn 3714/TCHQ-TXNK đã giải quyết triệt để những cách hiểu khác nhau giữa cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp về việc áp dụng thuế GTGT đối với nguyên liệu thuốc lá nhập khẩu. Việc thống nhất áp dụng mức thuế suất 10% giúp đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đồng thời tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng giữa các doanh nghiệp sản xuất thuốc lá trong nước.