Giới thiệu về Công văn 3709/TCT-QLN năm 2018

Công văn 3709/TCT-QLN được Tổng cục Thuế ban hành vào ngày 18 tháng 09 năm 2018 nhằm đôn đốc, chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác quản lý, cưỡng chế thu hồi nợ thuế. Văn bản này hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện quyết liệt các biện pháp cưỡng chế đối với các trường hợp chây ỳ, nợ thuế kéo dài, góp phần hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước.

Các nội dung trọng tâm về cưỡng chế nợ thuế

Công văn tập trung chỉ đạo các cơ quan thuế thực hiện nghiêm túc các quy trình quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế theo đúng quy định của pháp luật, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:

• Rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế: Cơ quan thuế phải thực hiện rà soát thường xuyên, liên tục để phân loại chính xác các khoản nợ thuế (bao gồm nợ có khả năng thu, nợ khó thu, nợ đang khiếu nại...). Việc phân loại này là cơ sở để áp dụng các biện pháp đôn đốc hoặc cưỡng chế phù hợp với từng đối tượng người nộp thuế.
• Áp dụng nghiêm ngặt các biện pháp cưỡng chế: Đối với các trường hợp người nộp thuế có khoản nợ thuế quá hạn thuộc diện phải cưỡng chế, cơ quan thuế phải ban hành quyết định cưỡng chế kịp thời. Các biện pháp cưỡng chế được thực hiện theo thứ tự quy định, bao gồm: trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại tổ chức tín dụng; khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập; thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng; kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên; thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế do tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ; thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
• Kiên quyết cưỡng chế ngừng sử dụng hóa đơn: Đây là một trong những biện pháp mạnh mẽ và hiệu quả được nhấn mạnh trong công văn. Khi quyết định cưỡng chế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng có hiệu lực, cơ quan thuế phải đăng tải ngay thông tin lên trang thông tin điện tử ngành thuế để ngăn chặn việc sử dụng hóa đơn bất hợp pháp.
• Công khai thông tin người nộp thuế chây ỳ nợ thuế: Thực hiện công khai danh sách các doanh nghiệp, cá nhân nợ thuế lớn, kéo dài trên các phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài, trang thông tin điện tử của cơ quan thuế) theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế nhằm tạo áp lực dư luận và nâng cao ý thức tự giác chấp hành của người nộp thuế.
• Tăng cường phối hợp liên ngành: Cơ quan thuế cần chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng liên quan như Ngân hàng Nhà nước, các tổ chức tín dụng, cơ quan công an, cơ quan đăng ký kinh doanh và chính quyền địa phương để xác minh thông tin tài khoản, tài sản và thực hiện cưỡng chế nợ thuế đạt hiệu quả cao nhất.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan thuế các cấp

Để đảm bảo các nội dung chỉ đạo được thực hiện đồng bộ và hiệu quả, Tổng cục Thuế yêu cầu:

• Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan thuế: Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải trực tiếp chỉ đạo, giao chỉ tiêu thu nợ, cưỡng chế nợ thuế cụ thể đến từng Chi cục Thuế, từng phòng, từng đội thuế và từng cán bộ quản lý nợ.
• Công tác giám sát, báo cáo định kỳ: Các đơn vị phải thường xuyên theo dõi, giám sát tiến độ thực hiện cưỡng chế nợ thuế, định kỳ tổng hợp kết quả và báo cáo về Tổng cục Thuế để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
• Xử lý nghiêm các trường hợp thiếu trách nhiệm: Xem xét trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với các tập thể, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, chậm trễ trong việc ban hành quyết định cưỡng chế hoặc thực hiện không đúng quy trình cưỡng chế nợ thuế dẫn đến thất thu ngân sách nhà nước.