Tổng quan về Công văn 3709/TCHQ-TXNK năm 2023

Công văn 3709/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc thực hiện chính sách giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa nhập khẩu theo Nghị định số 44/2023/NĐ-CP của Chính phủ. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, thống nhất cách thức thực hiện trong toàn ngành hải quan và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi khai báo hải quan đối với các mặt hàng được giảm thuế xuống mức 8%.

- Nguyên tắc áp dụng giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng nhập khẩu

• Phạm vi áp dụng: Việc giảm thuế GTGT từ 10% xuống 8% được áp dụng đối với các nhóm hàng hóa đang áp dụng mức thuế suất 10%, ngoại trừ một số nhóm hàng hóa được quy định cụ thể tại các Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 44/2023/NĐ-CP.
• Các nhóm hàng hóa không được giảm thuế: Doanh nghiệp cần lưu ý các nhóm hàng hóa không được giảm thuế GTGT bao gồm: viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, kim loại và sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, sản phẩm khai khoáng (không kể khai thác than), than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản phẩm hóa chất, và các mặt hàng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
• Tra cứu mã số HS: Việc xác định hàng hóa nhập khẩu có thuộc đối tượng được giảm thuế GTGT hay không phải căn cứ vào mã số HS và mô tả hàng hóa thực tế nhập khẩu đối chiếu với danh mục hàng hóa tại các Phụ lục I, II, III ban hành kèm theo Nghị định số 44/2023/NĐ-CP.

- Hướng dẫn khai báo trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS

• Mã loại hình và mã thuế suất: Tổng cục Hải quan hướng dẫn người khai hải quan thực hiện khai báo mã thuế suất thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu trên hệ thống VNACCS/VCIS theo đúng hướng dẫn kỹ thuật của ngành hải quan đối với chính sách giảm thuế.
• Trách nhiệm tự khai báo: Doanh nghiệp nhập khẩu chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kê khai đúng mã thuế suất, đúng đối tượng được giảm thuế GTGT đối với hàng hóa thực tế nhập khẩu của mình.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Tăng cường kiểm tra, giám sát: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) để xác định đúng mã số HS, mô tả hàng hóa, từ đó áp dụng đúng mức thuế suất thuế GTGT theo quy định.
• Xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm: Đối với các trường hợp doanh nghiệp cố tình khai sai mã số HS hoặc khai sai đối tượng để được hưởng mức thuế suất ưu đãi 8%, cơ quan hải quan sẽ thực hiện ấn định thuế, truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật quản lý thuế.
• Hỗ trợ và giải đáp vướng mắc: Các đơn vị hải quan chủ động tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn doanh nghiệp trên địa bàn quản lý thực hiện đúng quy định; kịp thời báo cáo Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để được hướng dẫn giải quyết thống nhất.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 3709/TCHQ-TXNK đóng vai trò là kim chỉ nam giúp đồng bộ hóa quy trình thực hiện giảm thuế GTGT tại tất cả các cửa khẩu, chi cục hải quan trên cả nước. Việc hướng dẫn chi tiết này giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp, hạn chế tình trạng ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu do tranh chấp về mức thuế suất, đồng thời đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước được thực hiện đúng và đủ theo quy định của Chính phủ.