Tổng quan về Công văn 3186/TCHQ-TXNK năm 2023

Công văn 3186/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện việc giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa nhập khẩu theo Nghị quyết của Quốc hội và Nghị định của Chính phủ. Văn bản này tập trung hướng dẫn chi tiết về đối tượng áp dụng, các trường hợp loại trừ, phương pháp tra cứu mã số hàng hóa và cách thức khai báo trên hệ thống thông quan tự động.

Đối tượng áp dụng và các nhóm hàng hóa loại trừ không được giảm thuế

Theo hướng dẫn, chính sách giảm thuế GTGT từ 10% xuống còn 8% được áp dụng đối với các nhóm hàng hóa đang chịu mức thuế suất 10%, ngoại trừ một số nhóm hàng hóa sau đây:

• Nhóm hàng hóa thuộc lĩnh vực viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản.
• Kim loại và sản phẩm từ kim loại đúc sẵn, sản phẩm khai khoáng (không kể khai thác than), than cốc, dầu mỏ tinh chế, sản phẩm hóa chất được quy định chi tiết tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ về giảm thuế GTGT.
• Sản phẩm hàng hóa chịu thuế tiêu thụ đặc biệt quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ.
• Công nghệ thông tin theo pháp luật về công nghệ thông tin quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ.

Hướng dẫn tra cứu và xác định hàng hóa nhập khẩu được giảm thuế

Để đảm bảo việc áp dụng thuế suất đúng quy định pháp luật, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương và người khai hải quan thực hiện:

• Thực hiện đối chiếu mã số HS của hàng hóa nhập khẩu với danh mục hàng hóa không được giảm thuế tại các Phụ lục I, II, III ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ để xác định chính xác mặt hàng có được hưởng thuế suất 8% hay không.
• Đối với mặt hàng than khai thác bán ra (bao gồm cả trường hợp than khai thác sau đó qua sàng tuyển, phân loại theo quy trình khép kín mới bán ra) thuộc đối tượng được giảm thuế GTGT. Tuy nhiên, tại các khâu khác ngoài khâu khai thác bán ra, mặt hàng than thuộc Phụ lục I không được giảm thuế GTGT.
• Trường hợp hàng hóa nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT hoặc đối tượng chịu thuế GTGT 5% theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật và không thuộc đối tượng được giảm thuế xuống 8%.

Hướng dẫn khai báo mã thuế suất trên hệ thống VNACCS/VCIS

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thông quan hàng hóa nhanh chóng và chính xác, Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về việc khai báo trên hệ thống:

• Người khai hải quan thực hiện khai báo mã thuế suất thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu được giảm thuế theo đúng hướng dẫn thiết kế của hệ thống VNACCS/VCIS.
• Mã áp dụng trên hệ thống đối với thuế suất thuế GTGT 8% là mã VB205. Người khai hải quan cần lưu ý chọn đúng mã này để hệ thống tự động tính toán số thuế phải nộp tương ứng với mức giảm 2%.
• Các Chi cục Hải quan có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc khai báo của doanh nghiệp, đảm bảo áp dụng đúng đối tượng, tránh việc lợi dụng chính sách để gian lận thuế hoặc áp dụng sai thuế suất gây thất thu ngân sách nhà nước.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực áp dụng

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trong ngành hải quan để triển khai đồng bộ chính sách:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, tuyên truyền rộng rãi nội dung hướng dẫn đến các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn quản lý.
• Chỉ đạo công chức hải quan tại các chi cục hỗ trợ, giải đáp kịp thời các vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa được giảm thuế GTGT.
• Chính sách giảm thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu theo hướng dẫn tại văn bản này được áp dụng thống nhất trong giai đoạn quy định của Chính phủ nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và người tiêu dùng phục hồi sản xuất, kinh doanh.