Giới thiệu chung về Công văn 3657/TXNK-PL năm 2021

Công văn 3657/TXNK-PL được ban hành bởi Cục Thuế xuất nhập khẩu nhằm hướng dẫn phân loại và xác định mã HS đối với mặt hàng khai báo là "Bột sữa chua nguyên liệu". Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất trong việc áp mã thuế, tránh các tranh chấp về thuế suất và đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật về hải quan.

Căn cứ pháp lý để xác định mã HS

Để phân loại chính xác mặt hàng bột sữa chua nguyên liệu, Cục Thuế xuất nhập khẩu căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật và tài liệu kỹ thuật sau:

• Thông tư số 65/2017/TT-BTC và Thông tư số 09/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• 6 Quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Chú giải chi tiết Danh mục HS chương 4, chương 19 và chương 21.
• Kết quả phân tích, giám định của Cục Kiểm định hải quan đối với mẫu hàng thực tế nhập khẩu.

Hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng Bột sữa chua nguyên liệu

Cục Thuế xuất nhập khẩu hướng dẫn việc phân loại mặt hàng này dựa trên thành phần cấu tạo, quy trình sản xuất và hàm lượng các chất có trong sản phẩm:

• Trường hợp thuộc Chương 4: Nếu sản phẩm là sữa chua đã được làm khô (dạng bột), có hoặc không pha thêm đường hoặc chất ngọt khác, hoặc hương liệu, hoặc bổ sung thêm trái cây, quả hạch hoặc ca cao, nhưng giữ nguyên đặc trưng cơ bản của sản phẩm sữa chua, thì mặt hàng được phân loại vào nhóm 04.03 (Sữa bơ, sữa đông và sữa chua đã đông tụ...).
• Trường hợp thuộc Chương 19: Nếu sản phẩm là chế phẩm thực phẩm từ sữa, có hàm lượng sữa bột cao nhưng đã pha trộn thêm các thành phần khác như chất béo thực vật, chất ổn định, chất nhũ hóa với tỷ lệ làm thay đổi đặc trưng cơ bản của sữa chua thông thường, dùng để làm nguyên liệu sản xuất thực phẩm, có thể xem xét phân loại vào nhóm 19.01.
• Trường hợp thuộc Chương 21: Đối với các chế phẩm thực phẩm khác chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác, chứa các thành phần hương liệu sữa chua nhân tạo, chất điều vị, chất tạo ngọt và không có hoặc có rất ít thành phần sữa tự nhiên, sản phẩm có thể bị áp vào nhóm 21.06 (Các chế phẩm thực phẩm chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác).

Nguyên tắc áp dụng và lưu ý đối với Doanh nghiệp

Để đảm bảo khai báo hải quan chính xác và tránh rủi ro bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau:

• Xác định rõ thành phần cấu tạo: Doanh nghiệp nhập khẩu phải cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật (Specification), quy trình sản xuất, bản phân tích thành phần (Certificate of Analysis - COA) của nhà sản xuất để chứng minh tỷ lệ các chất trong bột sữa chua.
• Thực hiện giám định khi cần thiết: Trong trường hợp không thể xác định rõ ràng mã HS qua hồ sơ giấy tờ, cơ quan hải quan sẽ thực hiện lấy mẫu yêu cầu phân tích tại Cục Kiểm định hải quan để có cơ sở áp mã chính xác.
• Thống nhất áp dụng mã HS: Việc áp mã HS phải tuân thủ đúng bản chất của hàng hóa tại thời điểm nhập khẩu, không được thay đổi tùy tiện giữa các lô hàng có cùng bản chất kỹ thuật.