Tổng quan về Công văn 3640/VPCP-KTTH năm 2019

Công văn 3640/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về việc giải quyết nguồn vốn thực hiện các dự án phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCC rừng). Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn về mặt tài chính cho các địa phương, đơn vị trong công tác bảo vệ và phát triển rừng bền vững, đặc biệt là trong bối cảnh biến đổi khí hậu gây ra nhiều nguy cơ cháy rừng nghiêm trọng tại nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước.

Nội dung trọng tâm và các chính sách cốt lõi

Công văn tập trung chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ để rà soát, cân đối và bố trí nguồn vốn cho các dự án phòng cháy, chữa cháy rừng cấp bách. Các nội dung chỉ đạo chi tiết bao gồm:

• Chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiến hành rà soát tổng thể các dự án phòng cháy, chữa cháy rừng đang triển khai hoặc cần ưu tiên đầu tư cấp bách. Trên cơ sở đó, tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ phương án bố trí vốn từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương hoặc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn để hỗ trợ kịp thời cho các địa phương.
• Chỉ đạo Bộ Tài chính: Phối hợp thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn đối với từng dự án cụ thể; đảm bảo việc cấp phát, giải ngân nguồn vốn hỗ trợ được thực hiện nhanh chóng, đúng quy định pháp luật về ngân sách nhà nước, tránh ách tắc gây ảnh hưởng đến tiến độ phòng chống thiên tai, hỏa hoạn.
• Chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm rà soát, đánh giá tính cấp thiết của từng dự án PCCC rừng do các địa phương đề xuất; hướng dẫn các địa phương xây dựng phương án kỹ thuật, quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư đúng mục đích, hiệu quả, tránh lãng phí, thất thoát ngân sách nhà nước.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Chủ động cân đối ngân sách địa phương kết hợp với nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án PCCC rừng trên địa bàn; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý, sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả và thanh quyết toán theo đúng quy định.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn 3640/VPCP-KTTH đóng vai trò quyết định trong việc:

• Đảm bảo nguồn lực tài chính kịp thời cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng tại các địa bàn trọng điểm, giảm thiểu tối đa thiệt hại về tài nguyên rừng và môi trường sinh thái.
• Tăng cường sự phối hợp liên ngành giữa các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc quản lý và phân bổ vốn đầu tư công cho lĩnh vực lâm nghiệp.
• Nâng cao năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ diện tích rừng hiện có và góp phần thực hiện thành công Chương trình mục tiêu phát triển Lâm nghiệp bền vững.