Tóm tắt Công văn 3508/TCHQ-TXNK về khiếu nại giá tính thuế

Công văn 3508/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh công tác giải quyết khiếu nại liên quan đến việc xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện trong toàn ngành hải quan, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp và hạn chế thất thu ngân sách nhà nước.

1. Nguyên tắc tiếp nhận và thụ lý đơn khiếu nại về giá tính thuế

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phải thực hiện việc tiếp nhận, phân loại và thụ lý đơn khiếu nại của doanh nghiệp theo đúng quy định của Luật Khiếu nại và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Đối với các quyết định hành chính về xác định trị giá tính thuế, ấn định thuế phát sinh từ kết quả kiểm tra, tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan, cơ quan hải quan nơi ban hành quyết định có trách nhiệm chủ trì giải quyết khiếu nại lần đầu.
• Đảm bảo thời hạn thụ lý và giải quyết khiếu nại theo đúng quy định pháp luật, tránh tình trạng kéo dài gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của người nộp thuế.

2. Quy trình kiểm tra, xác minh nội dung khiếu nại

• Cơ quan hải quan phải tiến hành kiểm tra hồ sơ hải quan, hồ sơ xác định trị giá, biên bản tham vấn và các tài liệu, chứng từ do người khai hải quan cung cấp trong quá trình giải quyết khiếu nại.
• Trường hợp cần thiết, cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu giá của ngành hải quan, thông tin từ các nguồn đáng tin cậy khác để đánh giá tính khách quan, trung thực của trị giá khai báo.
• Yêu cầu người khiếu nại giải trình, cung cấp bổ sung các tài liệu chứng minh cho nội dung khiếu nại nếu các hồ sơ hiện có chưa đủ cơ sở để xem xét, giải quyết.

3. Thẩm quyền và trách nhiệm ban hành quyết định giải quyết khiếu nại

• Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố hoặc Chi cục trưởng Chi cục Hải quan (tùy theo thẩm quyền ban hành quyết định hành chính bị khiếu nại) có trách nhiệm ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại theo đúng biểu mẫu quy định.
• Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại phải nêu rõ căn cứ pháp lý, lập luận chặt chẽ, phân tích cụ thể lý do bác bỏ hoặc chấp nhận nội dung khiếu nại của doanh nghiệp.
• Trường hợp quyết định giải quyết khiếu nại dẫn đến việc thay đổi số thuế phải nộp, cơ quan hải quan phải thực hiện hoàn trả tiền thuế nộp thừa hoặc điều chỉnh nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp theo đúng quy định quản lý thuế.

4. Tổ chức thực hiện và báo cáo

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát việc giải quyết khiếu nại về trị giá tính thuế tại đơn vị mình để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai phạm.
• Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả giải quyết khiếu nại về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để theo dõi, chỉ đạo chung toàn ngành.