Giới thiệu về Công văn 3457/BKHCN-ĐTG năm 2018

Công văn 3457/BKHCN-ĐTG được Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc thực hiện đăng ký, cấp Giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý địa phương khi triển khai Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017 và Nghị định số 76/2018/NĐ-CP.

- Phân định thẩm quyền đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ

Công văn làm rõ thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ giữa cơ quan trung ương và địa phương:

• Thẩm quyền của Bộ Khoa học và Công nghệ: Thực hiện tiếp nhận và đăng ký đối với chuyển giao công nghệ thông qua dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, cơ quan trung ương; chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam hoặc từ Việt Nam ra nước ngoài đối với các dự án có quy mô lớn hoặc tính chất đặc thù theo quy định pháp luật.
• Thẩm quyền của Sở Khoa học và Công nghệ: Thực hiện đăng ký đối với chuyển giao công nghệ trong nước; chuyển giao công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam, từ Việt Nam ra nước ngoài đối với các dự án đầu tư trên địa bàn quản lý không thuộc trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Thành phần hồ sơ đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ

Để đảm bảo tính pháp lý và đẩy nhanh tiến độ xử lý hành chính, Công văn hướng dẫn chi tiết về các tài liệu bắt buộc trong hồ sơ bao gồm:

• Văn bản đề nghị đăng ký chuyển giao công nghệ theo mẫu quy định thống nhất tại Nghị định số 76/2018/NĐ-CP.
• Bản gốc hoặc bản sao có chứng thực hợp đồng chuyển giao công nghệ. Trường hợp hợp đồng được giao kết bằng tiếng nước ngoài thì phải nộp kèm theo bản dịch tiếng Việt được công chứng hoặc chứng thực hợp pháp.
• Tài liệu chứng minh tư cách pháp lý của các bên tham gia ký kết hợp đồng (như Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ tương đương).
• Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng công nghệ của bên giao công nghệ (như văn bằng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, quyết định công nhận công nghệ mới, hoặc các tài liệu chứng minh nguồn gốc hợp pháp khác).

- Hướng dẫn xử lý hồ sơ trong giai đoạn chuyển tiếp

Đối với các hợp đồng được ký kết trước ngày Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017 có hiệu lực thi hành (ngày 01/07/2018), Công văn đưa ra hướng xử lý cụ thể:

• Các hợp đồng đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký trước ngày 01/07/2018 tiếp tục có hiệu lực thi hành theo các nội dung đã đăng ký và được bảo hộ quyền lợi hợp pháp.
• Trường hợp các bên có sửa đổi, bổ sung hoặc gia hạn nội dung hợp đồng sau ngày 01/07/2018 thì phải thực hiện thủ tục đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chuyển giao công nghệ theo đúng quy định mới của Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017 và Nghị định số 76/2018/NĐ-CP.

- Lưu ý về đối tượng chuyển giao công nghệ và thiết bị đi kèm

Một trong những điểm cốt lõi được làm rõ trong Công văn là việc phân biệt giữa hoạt động chuyển giao công nghệ thuần túy và việc mua bán máy móc, thiết bị thương mại thông thường:

• Công nghệ được chuyển giao phải thuộc danh mục công nghệ được khuyến khích hoặc chuyển giao tự do, tuyệt đối không thuộc danh mục công nghệ cấm chuyển giao hoặc hạn chế chuyển giao theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Trường hợp công nghệ được chuyển giao kèm theo máy móc, thiết bị (chuyển giao công nghệ thông qua phương thức mua bán thiết bị), hồ sơ phải thể hiện rõ phần giá trị công nghệ được chuyển giao tách biệt với giá trị của máy móc, thiết bị vật lý để làm cơ sở tính thuế và phí đăng ký theo quy định.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 3457/BKHCN-ĐTG năm 2018 là cẩm nang pháp lý quan trọng giúp các doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ chính xác, tránh việc bị trả lại hồ sơ do sai thẩm quyền hoặc thiếu tài liệu chứng minh. Đồng thời, văn bản tạo sự đồng bộ, nhất quán trong công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ từ trung ương đến địa phương.