Tổng quan về Công văn 3420/TCT-TNCN năm 2016
Công văn 3420/TCT-TNCN do Tổng cục Thuế ban hành năm 2016 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc cấp mã số thuế cho người phụ thuộc. Văn bản này tập trung tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình đăng ký giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân, đặc biệt là đối với nhóm đối tượng người phụ thuộc chưa được cấp Chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân.
Các đối tượng tạm thời chưa được cấp Chứng minh nhân dân
Trong quá trình thực hiện thủ tục đăng ký thuế và cấp mã số thuế cho người phụ thuộc, cơ quan thuế ghi nhận nhóm đối tượng đặc thù tạm thời chưa được cấp Chứng minh nhân dân (CMND) bao gồm:
- Trẻ em và người dưới 14 tuổi: Đây là nhóm đối tượng chiếm tỷ lệ lớn nhất trong số người phụ thuộc. Theo quy định pháp luật về căn cước, nhóm đối tượng này chưa đủ tuổi để được cấp CMND/Căn cước công dân.
- Người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài: Những cá nhân chưa đáp ứng đủ điều kiện cư trú hoặc chưa thực hiện các thủ tục hành chính để được cấp CMND tại Việt Nam.
- Các trường hợp đặc biệt khác: Người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc các đối tượng thuộc diện chính sách chưa có điều kiện thực hiện việc cấp mới, cấp đổi giấy tờ tùy thân theo quy định.
Hướng dẫn giải quyết cấp mã số thuế cho người phụ thuộc chưa có CMND
Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người nộp thuế trong việc áp dụng giảm trừ gia cảnh, Tổng cục Thuế đã đưa ra các hướng dẫn cụ thể nhằm giải quyết việc cấp mã số thuế cho nhóm đối tượng chưa có CMND:
- Sử dụng thông tin trên Giấy khai sinh: Đối với người phụ thuộc là trẻ em dưới 14 tuổi chưa được cấp CMND, người nộp thuế sử dụng thông tin trên Giấy khai sinh (bao gồm số khai sinh, quyển số, ngày tháng năm sinh, nơi đăng ký khai sinh) để kê khai vào tờ khai đăng ký người phụ thuộc.
- Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân chi trả thu nhập: Cơ quan, tổ chức chi trả thu nhập có trách nhiệm hướng dẫn người nộp thuế kê khai đầy đủ thông tin, thực hiện tổng hợp và gửi hồ sơ đăng ký thuế của người phụ thuộc đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp qua hệ thống cổng thông tin điện tử.
- Quy trình kiểm tra và cấp mã số thuế của cơ quan thuế: Cơ quan thuế thực hiện tiếp nhận hồ sơ, đối chiếu thông tin trên hệ thống quản lý thuế tập trung nhằm kiểm tra tính hợp lệ, tránh trùng lặp thông tin người phụ thuộc và tiến hành cấp mã số thuế theo đúng quy định.
Ý nghĩa và tác động của hướng dẫn
Việc ban hành Công văn 3420/TCT-TNCN mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả người nộp thuế và cơ quan quản lý:
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính: Tạo cơ chế linh hoạt giúp người nộp thuế dễ dàng thực hiện quyền lợi giảm trừ gia cảnh cho con nhỏ hoặc người thân chưa đến tuổi cấp CMND mà không bị vướng mắc về mặt hồ sơ pháp lý.
- Nâng cao hiệu quả quản lý thuế: Giúp cơ quan thuế xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ, chính xác về người phụ thuộc, ngăn chặn hiệu quả tình trạng một người phụ thuộc bị đăng ký trùng lặp cho nhiều người nộp thuế khác nhau.
- Đảm bảo tính minh bạch và công bằng: Hướng dẫn rõ ràng từ Tổng cục Thuế giúp thống nhất quy trình thực hiện tại các chi cục thuế địa phương, tránh việc áp dụng tùy tiện gây khó khăn cho người dân.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3420/TCT-TNCN | Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 2016 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Phú Yên.
Trả lời công văn số 1888/CT-KK ngày 29/6/2016 của Cục Thuế tỉnh Phú Yên về việc vướng mắc cấp mã số thuế người phụ thuộc (MST NPT), Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Về cấp mã số thuế người phụ thuộc là con trên 15 tuổi
- Tại điểm g, khoản 1, Điều 9 Thông tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15/8/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân và Nghị định số 65/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân hướng dẫn:
“g) Hồ sơ chứng minh người phụ thuộc
g.1) Đối với con:
g.1.1) Con dưới 18 tuổi: Hồ sơ chứng minh là bản chụp Giấy khai sinh và bản chụp Chứng minh nhân dân (nếu có).
g.1.2) Con từ 18 tuổi trở lên bị khuyết tật, không có khả năng lao động, hồ sơ chứng minh gồm:
g.1.2.1) Bản chụp Giấy khai sinh và bản chụp Chứng minh nhân dân (nếu có).
g.1.2.2) Bản chụp Giấy xác nhận khuyết tật theo quy định của pháp luật về người khuyết tật.
....”
- Tại Điều 3, Điều 4 Văn bản hợp nhất số 03/VBHN-BCA của Bộ Công an hợp nhất Nghị định về chứng minh nhân dân quy định:
“Điều 3: Đối tượng được cấp Chứng minh nhân dân
1. Công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên, đang cư trú trên lãnh thổ Việt Nam (sau đây gọi tắt là công dân) có nghĩa vụ đến cơ quan Công an nơi đăng ký hộ khẩu thường trú làm thủ tục cấp Chứng minh nhân dân theo quy định của Nghị định này.
2. Mỗi công dân chỉ được cấp một Chứng minh nhân dân và có một số chứng minh nhân dân riêng.
Điều 4. Các đối tượng sau đây tạm thời chưa được cấp Chứng minh nhân dân
1. Những người đang bị tạm giam, đang thi hành án phạt tù tại trại giam; đang chấp hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc [5], cơ sở cai nghiện bắt buộc[6];
2. Những người đang mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng điều khiển hành vi của mình.
Các trường hợp nói ở khoản 1, khoản 2 điều này nếu khỏi bệnh, hết thời hạn tạm giam, thời hạn thi hành án phạt tù hoặc hết thời hạn chấp hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc [7], cơ sở cai nghiện bắt buộc [8] thì được cấp Chứng minh nhân dân.”
Căn cứ các quy định nêu trên thì công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên, đang cư trú trên lãnh thổ Việt Nam có nghĩa vụ đến cơ quan Công an nơi đăng ký hộ khẩu thường trú làm thủ tục cấp Chứng minh nhân dân (CMND) theo quy định. Do đó, để đảm bảo tính duy nhất trong quản lý MST NPT, tránh kê khai trùng thì hồ sơ chứng minh người phụ thuộc đối với người phụ thuộc là con trên 15 tuổi bắt buộc phải có bản chụp CMND và khi cấp MST NPT tại ứng dụng quản lý thuế (TMS) đối với người phụ thuộc là con trên 15 tuổi bắt buộc phải nhập số CMND.
Trường hợp người phụ thuộc thuộc diện tạm thời chưa được cấp CMND theo quy định của cơ quan Công an, nên chưa được cấp MST NPT, Tổng cục Thuế sẽ nghiên cứu để có phương án cấp MST NPT đảm bảo yêu cầu quản lý. Trong thời gian chưa được cấp MST NPT thì người nộp thuế vẫn được tạm tính giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc theo thực tế. Trường hợp những người phụ thuộc này khỏi bệnh, hết thời hạn tạm giam, thời hạn thi hành án,... Và được cơ quan Công an cấp CMND thì người nộp thuế phải thực hiện bổ sung thông tin đăng ký và hoàn thiện hồ sơ theo quy định để được cấp MST NPT.
2. Về việc giảm trừ người phụ thuộc là con đang học tại các trường đại học với trình độ sau đại học (thạc sỹ)
- Tại điểm d, khoản 1, Điều 9 Thông tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15/8/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn:
“d) Người phụ thuộc bao gồm:
….
d. 1.3) Con đang theo học tại Việt Nam hoặc nước ngoài tại bậc học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, kể cả con từ 18 tuổi trở lên đang học bậc học phổ thông (tính cả trong thời gian chờ kết quả thi đại học từ tháng 6 đến tháng 9 năm lớp 12) không có thu nhập hoặc có thu nhập bình quân tháng trong năm từ tất cả các nguồn thu nhập không vượt quá 1.000.000 đồng.”
Căn cứ hướng dẫn nêu trên, trường hợp người phụ thuộc là con đang theo học tại bậc học đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, kể cả con từ 18 tuổi trở lên đang học bậc học phổ thông (tính cả trong thời gian chờ kết quả thi đại học từ tháng 6 đến tháng 9 năm lớp 12) không có thu nhập hoặc có thu nhập bình quân tháng trong năm từ tất cả các nguồn thu nhập không vượt quá 1.000.000 đồng thì được tính là người phụ thuộc của người nộp thuế, trường hợp người phụ thuộc là con đang học trình độ thạc sỹ tại các trường đại học thì không thuộc diện được tính là người phụ thuộc của người nộp thuế.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế tỉnh Phú Yên được biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 816/TCT-TNCN năm 2015 về cấp mã số thuế người phụ thuộc và mã số thuế cá nhân do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 9260/CT-TNCN năm 2016 về quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm 2015 và cấp mã số thuế người phụ thuộc do Cục thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 3Công văn 1014/TCT-TNCN năm 2016 về chính sách thuế thu nhập cá nhân đối với người phụ thuộc do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Quy chế phối hợp 1016/QCPH/TCT-HTVT giữa Tổng cục Thuế và Hội Tư vấn thuế Việt Nam
- 5Công văn 3568/TCT-TNCN năm 2016 về cấp mã số thuế người phụ thuộc do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Công văn 2259/TCT-TNCN năm 2016 về cấp mã số thuế người phụ thuộc do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 3293/TCT-TNCN năm 2018 về chính sách thuế thu nhập cá nhân do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Thông tư 111/2013/TT-BTC Hướng dẫn Luật thuế thu nhập cá nhân và Nghị định 65/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BCA hợp nhất Nghị định về Chứng minh nhân dân do Bộ Công an ban hành
- 3Công văn 816/TCT-TNCN năm 2015 về cấp mã số thuế người phụ thuộc và mã số thuế cá nhân do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 9260/CT-TNCN năm 2016 về quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm 2015 và cấp mã số thuế người phụ thuộc do Cục thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 5Công văn 1014/TCT-TNCN năm 2016 về chính sách thuế thu nhập cá nhân đối với người phụ thuộc do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Quy chế phối hợp 1016/QCPH/TCT-HTVT giữa Tổng cục Thuế và Hội Tư vấn thuế Việt Nam
- 7Công văn 3568/TCT-TNCN năm 2016 về cấp mã số thuế người phụ thuộc do Tổng cục Thuế ban hành
- 8Công văn 2259/TCT-TNCN năm 2016 về cấp mã số thuế người phụ thuộc do Tổng cục Thuế ban hành
- 9Công văn 3293/TCT-TNCN năm 2018 về chính sách thuế thu nhập cá nhân do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 3420/TCT-TNCN năm 2016 về cấp mã số thuế người phụ thuộc do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 3420/TCT-TNCN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 01/08/2016
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Nguyễn Duy Minh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/08/2016
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
