Công văn 3411/BNV-TCBC được Bộ Nội vụ ban hành nhằm đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số 04/NQ-CP của Chính phủ, hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, khơi thông các nguồn lực và tăng tính chủ động cho các địa phương.

Văn bản tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và địa phương thực hiện rà soát, đề xuất và triển khai các nội dung cốt lõi sau:

• Rà soát và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật: Các Bộ, ngành và địa phương có trách nhiệm rà soát toàn bộ các quy định pháp luật hiện hành thuộc phạm vi quản lý. Mục tiêu là phát hiện các quy định còn chồng chéo, vướng mắc hoặc chưa phân cấp, phân quyền triệt để để đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, tạo hành lang pháp lý đồng bộ.
• Tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm: Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong các lĩnh vực then chốt như quản lý đầu tư công, tài chính - ngân sách, đất đai, tài nguyên môi trường, quản lý đô thị, tổ chức bộ máy, biên chế và công tác cán bộ.
• Nâng cao năng lực thực thi của cấp dưới: Việc phân cấp, phân quyền phải đi đôi với việc bảo đảm các điều kiện về nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất và nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức tại địa phương để đảm nhận hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát: Xác định rõ trách nhiệm của cơ quan phân cấp và cơ quan được phân cấp. Chuyển mạnh từ phương thức "tiền kiểm" sang "hậu kiểm", tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm, bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính.

Để bảo đảm tiến độ và chất lượng thực hiện các mục tiêu đề ra, Bộ Nội vụ yêu cầu các cơ quan, đơn vị nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết: Các Bộ, ngành và địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện phân cấp, phân quyền cụ thể đối với từng lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ: Tổng hợp kết quả triển khai, những khó khăn, vướng mắc phát sinh và đề xuất giải pháp gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.