Giới thiệu về Công văn 3362/HQHCM-GSQL năm 2020

Công văn 3362/HQHCM-GSQL được ban hành bởi Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan cửa khẩu và ngoài cửa khẩu thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật hải quan và quản lý thuế đối với loại hình giao dịch đặc thù này.

Các nội dung trọng tâm về thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ

Văn bản tập trung làm rõ các quy trình thủ tục và nghĩa vụ thuế đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ, cụ thể bao gồm các điểm lưu ý sau:

• Đối tượng áp dụng thủ tục: Áp dụng đối với hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp nội địa với doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan, hoặc hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam và được chỉ định giao nhận hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
• Thủ tục khai báo hải quan: Hướng dẫn chi tiết về thời hạn đăng ký tờ khai hải quan, việc đối chiếu thông tin giữa tờ khai xuất khẩu tại chỗ và tờ khai nhập khẩu tại chỗ tương ứng để đảm bảo tính đồng bộ và chính xác của dữ liệu trên hệ thống thông quan tự động.
• Chính sách thuế và quản lý thuế: Xác định rõ nghĩa vụ thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với từng loại hình doanh nghiệp tham gia vào chuỗi giao dịch xuất nhập khẩu tại chỗ. Đặc biệt lưu ý việc áp dụng thuế suất ưu đãi đối với hàng hóa đáp ứng các điều kiện về xuất xứ.
• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Các chứng từ cần thiết phải xuất trình bao gồm hợp đồng mua bán có điều khoản chỉ định giao nhận hàng hóa tại Việt Nam, hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói và các chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa nếu có.

Hướng dẫn xử lý vướng mắc phát sinh trong thực tế

Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đồng thời đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh đưa ra các giải pháp xử lý đối với các trường hợp đặc thù:

• Xử lý chậm trễ trong việc mở tờ khai đối ứng: Hướng dẫn biện pháp chế tài và cách thức xử lý khi đối tác nhập khẩu hoặc xuất khẩu không thực hiện mở tờ khai đối ứng trong thời hạn quy định của pháp luật.
• Kiểm tra, giám sát hải quan: Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan và kiểm tra hồ sơ đối với các lô hàng có dấu hiệu rủi ro cao về gian lận thương mại hoặc áp sai mã số hàng hóa (mã HS) nhằm mục đích trốn thuế.
• Phối hợp giữa các cơ quan hải quan: Tăng cường trao đổi thông tin giữa Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu và Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu để xác minh thực tế hàng hóa khi cần thiết.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 3362/HQHCM-GSQL đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các nút thắt pháp lý, giảm thiểu thời gian thông quan cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực gia công, sản xuất xuất khẩu và chế xuất. Đồng thời, văn bản này giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của cán bộ hải quan, hạn chế tối đa sự chồng chéo và sai sót trong quá trình thực thi công vụ tại các đơn vị trực thuộc Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.