Tóm tắt Công văn 3303/HQHCM-GSQL năm 2020 về mở tờ khai nhập khẩu tại chỗ

Công văn 3303/HQHCM-GSQL do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm hướng dẫn các Chi cục Hải quan trực thuộc giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện và đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 3303/HQHCM-GSQL:

1. Quy định về thời hạn đăng ký tờ khai nhập khẩu tại chỗ

• Theo quy định tại Khoản 5 Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC), trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan tờ khai xuất khẩu tại chỗ, người nhập khẩu tại chỗ phải thực hiện thủ tục hải quan và đăng ký tờ khai nhập khẩu tại chỗ tương ứng.
• Công văn nhấn mạnh việc kiểm soát thời hạn này nhằm tránh tình trạng doanh nghiệp trì hoãn, gây khó khăn cho công tác quản lý thuế và theo dõi luồng hàng hóa của cơ quan hải quan.

2. Hướng dẫn xử lý trường hợp quá thời hạn quy định

• Đối với các trường hợp người nhập khẩu không mở tờ khai nhập khẩu tại chỗ đúng thời hạn 15 ngày nêu trên, cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai xuất khẩu sẽ phối hợp với cơ quan hải quan nơi dự kiến mở tờ khai nhập khẩu để kiểm tra, xác minh lý do.
• Doanh nghiệp có hành vi chậm trễ hoặc không thực hiện đăng ký tờ khai nhập khẩu đối ứng sẽ bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Cơ quan hải quan sẽ tiến hành các biện pháp nghiệp vụ như kiểm tra sau thông quan hoặc thanh tra chuyên ngành đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm kéo dài hoặc không giải trình được lý do chính đáng.

3. Địa điểm và thủ tục đăng ký tờ khai

• Người khai hải quan thực hiện đăng ký tờ khai nhập khẩu tại chỗ tại Chi cục Hải quan thuận tiện hoặc theo đúng phân cấp quản lý đối với từng loại hình doanh nghiệp (như doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu, gia công).
• Hồ sơ hải quan và quy trình kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định hiện hành, đảm bảo tính đồng nhất giữa thông tin trên tờ khai xuất khẩu tại chỗ và tờ khai nhập khẩu tại chỗ đối ứng về chủng loại, số lượng, trị giá hàng hóa.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 3303/HQHCM-GSQL giúp tháo gỡ các nút thắt trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Việc siết chặt quản lý thời hạn mở tờ khai nhập khẩu đối ứng giúp ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế, đồng thời tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch cho các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật hải quan.