Công văn 3301/BXD-HĐXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn chi tiết các nội dung liên quan đến việc ủy thác quản lý dự án và giám sát thi công xây dựng công trình. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các đơn vị tư vấn thực hiện đúng quy định, bảo đảm chất lượng và tiến độ của các dự án đầu tư xây dựng.

- Quy định về ủy thác quản lý dự án đầu tư xây dựng

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, việc ủy thác quản lý dự án phải tuân thủ các nguyên tắc và điều kiện chặt chẽ nhằm bảo đảm tính hiệu quả và đúng thẩm quyền:

• Hình thức thực hiện: Trong trường hợp chủ đầu tư không đủ điều kiện năng lực để tự thực hiện quản lý dự án, chủ đầu tư được phép lựa chọn hình thức ủy thác quản lý dự án cho Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành hoặc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực được thành lập theo quy định của pháp luật.
• Hợp đồng ủy thác: Việc ủy thác quản lý dự án phải được xác lập thông qua hợp đồng ủy thác quản lý dự án giữa chủ đầu tư và bên nhận ủy thác. Nội dung hợp đồng phải phân định rõ ràng quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm và chi phí quản lý dự án giữa các bên theo đúng quy định hiện hành.
• Trách nhiệm của bên nhận ủy thác: Ban quản lý dự án nhận ủy thác phải có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với quy mô, loại hình dự án và chịu trách nhiệm trước pháp luật cũng như trước chủ đầu tư về các nội dung công việc được ủy thác.

- Quy định về giám sát thi công xây dựng công trình

Công văn làm rõ các yêu cầu đối với công tác giám sát thi công xây dựng nhằm kiểm soát chặt chẽ chất lượng công trình trong quá trình thi công:

• Tự thực hiện giám sát: Chủ đầu tư được tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình nếu có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng và năng lực hành nghề phù hợp với loại, cấp công trình.
• Thuê tư vấn giám sát: Trường hợp chủ đầu tư không đủ điều kiện năng lực theo quy định, bắt buộc phải thuê tổ chức tư vấn giám sát độc lập có đủ điều kiện năng lực để thực hiện giám sát thi công xây dựng.
• Nguyên tắc độc lập khách quan: Tổ chức, cá nhân thực hiện công tác giám sát thi công xây dựng phải độc lập với nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầu chế tạo, cung ứng thiết bị công trình để đảm bảo tính khách quan, minh bạch trong quá trình nghiệm thu và kiểm soát chất lượng.

- Yêu cầu về năng lực của tổ chức và cá nhân tham gia

Để đảm bảo an toàn và chất lượng công trình, năng lực của các chủ thể tham gia quản lý và giám sát được quy định cụ thể:

• Chứng chỉ năng lực hoạt động của tổ chức: Tổ chức nhận ủy thác quản lý dự án hoặc tổ chức tư vấn giám sát phải sở hữu chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với hạng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng.
• Chứng chỉ hành nghề của cá nhân: Các cá nhân đảm nhận chức danh chủ chốt như Giám đốc quản lý dự án, Giám sát trưởng, Giám sát viên phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng phù hợp với công việc đảm nhận và cấp công trình tương ứng.