Giới thiệu chung về Công văn 3266/TXNK-TGHQ

Công văn 3266/TXNK-TGHQ được ban hành bởi Cục Thuế xuất nhập khẩu nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định về xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn các cơ quan hải quan địa phương kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan, hạn chế tình trạng gian lận thương mại qua giá xuất khẩu.

Nguyên tắc xác định trị giá hải quan hàng xuất khẩu

Theo nội dung hướng dẫn, việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Trị giá hải quan là giá bán của hàng hóa tính đến cửa khẩu xuất (giá FOB, giá DAF...), không bao gồm chi phí vận tải quốc tế và phí bảo hiểm quốc tế.
• Giá bán này được xác định trên cơ sở hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc các hình thức văn bản có giá trị pháp lý tương đương, hóa đơn thương mại và các chứng từ liên quan trực tiếp đến lô hàng xuất khẩu.
• Trường hợp không xác định được trị giá hải quan theo giá bán tại cửa khẩu xuất, cơ quan hải quan sẽ áp dụng tuần tự các phương pháp xác định trị giá quy định tại các văn bản pháp luật về hải quan hiện hành.

Quy trình kiểm tra và xử lý nghi vấn về trị giá khai báo

Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với cơ quan hải quan trong quá trình thông quan và kiểm tra sau thông quan:

• Kiểm tra trị giá khai báo: Công chức hải quan có nhiệm vụ đối chiếu trị giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan, thông tin về các lô hàng giống hệt hoặc tương tự đã xuất khẩu trước đó.
• Xử lý trường hợp nghi vấn: Khi phát hiện trị giá khai báo thấp bất thường hoặc có nghi vấn về tính trung thực của hồ sơ, cơ quan hải quan phải thực hiện nghi vấn và yêu cầu doanh nghiệp giải trình, cung cấp tài liệu chứng minh.
• Tổ chức tham vấn: Tiến hành tham vấn theo đúng quy định để làm rõ các yếu tố cấu thành giá, bác bỏ trị giá khai báo nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính khách quan và trung thực của mức giá đã khai báo.

Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

Để đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong quản lý thuế xuất nhập khẩu, Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tăng cường công tác quản lý rủi ro, xây dựng và cập nhật kịp thời danh mục hàng hóa xuất khẩu có rủi ro về trị giá vào hệ thống dữ liệu chung.
• Chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra trị giá, tránh tình trạng bỏ sót các lô hàng có thuế suất xuất khẩu cao hoặc kim ngạch lớn.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thuế nội địa và các ban ngành liên quan để xác minh dòng tiền thanh toán qua ngân hàng, đảm bảo tính hợp pháp của giao dịch xuất khẩu.