Trả lời Công văn số 44/DA_VJC ngày 02 tháng 4 năm 2016 của Công ty Vận tải quốc tế Nhật Việt (VIJACO) và Công văn số 05/2016/CV-VA ngày 20 tháng 3 năm 2016 của Công ty cổ phần hóa dầu Vạn An về việc xin Giấy xác nhận khai báo hóa chất và Giấy phép nhập khẩu hóa chất từ nước ngoài vào kho ngoại quan, Bộ Công Thương có ý kiến như sau:

- Theo quy định tại Điều 3, Thông tư số 06/2015/TT-BCT quy định áp dụng khai báo hóa chất đối: “Tổ chức, cá nhân khi nhập khẩu hóa chất thuộc danh Mục hóa chất phải khai báo từ nước ngoài vào Việt Nam”. Không áp dụng xác nhận khai báo hóa chất đối với các tổ chức, cá nhân mua hóa chất trong lãnh thổ Việt Nam; các tổ chức, cá nhân đã được cấp Giấy phép nhập khẩu tiền chất trong lĩnh vực công nghiệp; các tổ chức, cá nhân đã được cấp Giấy phép nhập khẩu tiền chất thuốc nổ; các tổ chức, cá nhân đã được cấp Giấy phép nhập khẩu hóa chất Bảng 1, 2, 3 (hóa chất thuộc diện kiểm soát của Công ước Cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng và phá hủy vũ khí hóa học).

Theo Luật Hải quan, thì Kho ngoại quan là khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa đã làm thủ tục hải quan được gửi để chờ xuất khẩu; hàng hóa từ nước ngoài đưa vào gửi để chờ xuất khẩu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam.

Theo Điều 85, Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2015 Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục Hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan thì Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan gồm:

- Hàng hóa của chủ hàng nước ngoài chưa ký hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp ở Việt Nam;

- Hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu từ nước ngoài chờ đưa vào thị trường trong nước hoặc chờ xuất khẩu sang nước thứ ba;

- Hàng hóa từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba.

Thực hiện Nghị quyết số 59/NQ-CP ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công Thương, tránh việc khai báo nhiều lần dẫn đến chồng chéo, lặp lại về thủ tục và trùng về số lượng hóa chất dẫn đến khi tổng hợp số liệu sẽ không chính xác gây số liệu ảo. Vì Mục đích của việc xác nhận khai báo hóa chất và giấy phép nhập khẩu tiền chất là thống kê số lượng hóa chất, tiền chất nhập khẩu sử dụng tại Việt Nam để đảm bảo an toàn cho người sử dụng và phòng tránh thất thoát tiền chất vào sản xuất ma túy tổng hợp.

Do đó, khi các Doanh nghiệp nước ngoài gửi hàng vào kho ngoại quan để chờ bán hàng cho các doanh nghiệp trong nước và xuất khẩu đi nước thứ 3 không phải làm Giấy xác nhận khai báo hóa chất và Giấy phép nhập khẩu tiền chất. Các Doanh nghiệp nội địa khi mua hàng từ kho ngoại quan của các Doanh nghiệp nước ngoài phải làm Giấy xác nhận khai báo hóa chất và Giấy phép nhập khẩu tiền chất khi làm thủ tục hải quan nhập hàng.

Trường hợp các Doanh nghiệp trong nước nhập khẩu hóa chất từ nước ngoài về gửi hàng trong kho ngoại quan đã xin Giấy xác nhận khai báo hóa chất và Giấy phép nhập khẩu tiền chất khi bán hàng cho các doanh nghiệp nội địa thì Doanh nghiệp nội địa không phải xin Giấy xác nhận khai báo hóa chất và Giấy phép nhập khẩu tiền chất.

Trên đây là ý kiến của Bộ Công Thương về việc làm thủ tục khai báo hóa chất và Giấy phép nhập khẩu tiền chất từ nước ngoài vào kho ngoại quan, Đề nghị Công ty Vận tải quốc tế Nhật Việt (VIJACO) và Công ty cổ phần hóa dầu Vạn An thực hiện./.