Tóm tắt Công văn 3153/TXNK-TGHQ năm 2018 về tham vấn trị giá hải quan

Công văn 3153/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các quy định về tham vấn trị giá hải quan, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 3153/TXNK-TGHQ:

1. Nguyên tắc và trường hợp thực hiện tham vấn trị giá hải quan

• Việc tham vấn trị giá hải quan được thực hiện khi cơ quan hải quan có nghi ngờ về trị giá khai báo của doanh nghiệp nhưng chưa đủ cơ sở để bác bỏ ngay tại thời điểm làm thủ tục hải quan.
• Cơ quan hải quan phải thông báo cho người khai hải quan về cơ sở nghi ngờ, các thông tin nghi ngờ và yêu cầu người khai hải quan cung cấp thêm tài liệu, chứng từ để chứng minh tính trung thực, chính xác của trị giá khai báo.
• Quá trình tham vấn phải được thực hiện trên tinh thần hợp tác, đối thoại dân chủ giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp nhằm làm rõ các yếu tố ảnh hưởng đến trị giá giao dịch.

2. Quy trình tổ chức và thực hiện tham vấn

• Chuẩn bị tham vấn: Cơ quan hải quan chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, thông tin dữ liệu về các lô hàng giống hệt, tương tự để đối chiếu. Người khai hải quan chuẩn bị các chứng từ thương mại liên quan trực tiếp đến giao dịch mua bán.
• Tiến hành tham vấn: Hai bên tiến hành thảo luận trực tiếp. Nội dung buổi tham vấn phải được ghi nhận đầy đủ, trung thực vào Biên bản tham vấn trị giá hải quan. Biên bản phải có chữ ký xác nhận của các bên tham gia.
• Thời hạn tham vấn: Phải tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn quy định của pháp luật hải quan hiện hành để tránh gây chậm trễ, ách tắc hàng hóa của doanh nghiệp.

3. Xử lý kết quả tham vấn trị giá hải quan

• Trường hợp chấp nhận trị giá khai báo: Nếu người khai hải quan giải trình hợp lý và cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh trị giá khai báo là phù hợp với thực tế giao dịch, cơ quan hải quan thực hiện thông quan hàng hóa theo trị giá khai báo.
• Trường hợp bác bỏ trị giá khai báo: Nếu người khai hải quan không giải trình được các nghi ngờ của cơ quan hải quan, hoặc không cung cấp được chứng từ hợp pháp, hoặc thông tin cung cấp mâu thuẫn, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá hải quan theo các phương pháp xác định trị giá quy định.
• Trường hợp doanh nghiệp không tham gia tham vấn: Nếu quá thời hạn quy định mà người khai hải quan không đến tham vấn hoặc không có lý do chính đáng, cơ quan hải quan sẽ căn cứ vào các tài liệu hiện có để ra quyết định xử lý theo quy định pháp luật.

4. Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện đúng quy trình tham vấn, tránh việc lạm dụng quyền hạn gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác thu thập thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu giá để phục vụ hiệu quả cho công tác kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan.
• Chịu trách nhiệm trước Tổng cục Hải quan về tính chính xác, khách quan và đúng pháp luật của các quyết định bác bỏ hoặc chấp nhận trị giá khai báo sau tham vấn.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây được tổng hợp nhằm mục đích tra cứu nhanh các định hướng nghiệp vụ về tham vấn trị giá hải quan theo tinh thần chỉ đạo của Cục Thuế xuất nhập khẩu tại Công văn 3153/TXNK-TGHQ năm 2018.