Tóm tắt Công văn 3072/GSQL-TH năm 2017 về thực hiện quy định tại Điều 22 Nghị định 68/2016/NĐ-CP

Công văn 3072/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc và giám sát việc triển khai thực hiện các quy định nghiêm ngặt tại Điều 22 Nghị định 68/2016/NĐ-CP. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng đối với các Cục Hải quan địa phương và các doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan trên toàn quốc.

Nội dung trọng tâm của Công văn 3072/GSQL-TH

Văn bản tập trung vào việc rà soát, kiểm tra thực tế và yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan, kho thu gom hàng lẻ (CFS), kho bảo thuế, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan phải hoàn thiện các điều kiện hoạt động theo tiêu chuẩn mới. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Rà soát điều kiện hoạt động của hệ thống kho bãi: Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố khẩn trương tiến hành kiểm tra toàn diện các kho, bãi, địa điểm đang hoạt động trên địa bàn quản lý để đánh giá khả năng đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 22 Nghị định 68/2016/NĐ-CP.
• Tiêu chuẩn về hệ thống camera giám sát: Doanh nghiệp phải lắp đặt hệ thống camera giám sát đáp ứng yêu cầu quan sát được toàn bộ các khu vực trong kho, bãi, cửa ra vào. Hệ thống này phải được kết nối trực tuyến và truyền dữ liệu hình ảnh liên tục, thông suốt đến cơ quan hải quan quản lý trực tiếp.
• Yêu cầu về phần mềm quản lý hàng hóa: Doanh nghiệp bắt buộc phải sử dụng phần mềm quản lý hàng hóa xuất, nhập, tồn kho có chức năng kết nối, chia sẻ dữ liệu trực tuyến với hệ thống công nghệ thông tin của cơ quan hải quan để phục vụ công tác giám sát từ xa.
• Thời hạn hoàn thiện quy định chuyển tiếp: Nhắc nhở các đơn vị và doanh nghiệp về mốc thời gian giới hạn để hoàn thiện các điều kiện theo quy định chuyển tiếp của Nghị định 68/2016/NĐ-CP.

Biện pháp xử lý đối với các trường hợp không đáp ứng điều kiện

Cục Giám sát quản lý về Hải quan đưa ra các chế tài và biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với những trường hợp không tuân thủ đúng thời hạn:

• Tạm dừng hoạt động: Đối với các kho, bãi, địa điểm không hoàn thiện đầy đủ hệ thống camera giám sát, phần mềm quản lý hoặc không đáp ứng các tiêu chuẩn về diện tích, rào ngăn cách theo quy định, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục tạm dừng hiệu lực quyết định công nhận hoạt động.
• Thu hồi quyết định công nhận: Trường hợp quá thời hạn tạm dừng hoạt động mà doanh nghiệp vẫn không khắc phục, hoàn thiện các điều kiện theo yêu cầu, Cục Hải quan địa phương sẽ báo cáo và đề xuất Tổng cục Hải quan thực hiện thu hồi quyết định công nhận hoạt động của kho, bãi, địa điểm đó.
• Chế độ báo cáo: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp, phân loại danh sách các doanh nghiệp đủ điều kiện và không đủ điều kiện, báo cáo cụ thể về Tổng cục Hải quan để có phương án xử lý đồng bộ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 3072/GSQL-TH đóng vai trò quyết định trong việc thúc đẩy tiến trình hiện đại hóa công tác quản lý hải quan, chuyển từ phương thức giám sát thủ công sang giám sát tự động bằng công nghệ thông tin. Việc thực hiện nghiêm túc văn bản này giúp ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại, buôn lậu, đồng thời nâng cao tính minh bạch và năng lực cạnh tranh của hệ thống logistics Việt Nam.