Giới thiệu về Công văn 3022/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn 3022/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại thống nhất mặt hàng bể bơi phao bằng nhựa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương xác định đúng mã HS, áp dụng đúng mức thuế suất, tránh các tranh chấp pháp lý không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa.

Căn cứ pháp lý để xác định mã phân loại

Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn phân loại dựa trên các căn cứ pháp lý chặt chẽ sau:

• Luật Hải quan năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Nghị định số 59/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng bể bơi phao

Theo nội dung Công văn 3022/TCHQ-TXNK, việc phân loại mặt hàng bể bơi phao bằng nhựa được xác định cụ thể như sau:

• Bản chất mặt hàng: Mặt hàng được xác định là bể bơi phao, được làm bằng chất dẻo (nhựa), hoạt động bằng cơ chế bơm hơi để tạo thành bể chứa nước phục vụ cho việc tắm, bơi lội hoặc vui chơi giải trí dưới nước.
• Nguyên tắc phân loại: Căn cứ vào Quy tắc 1 và Quy tắc 6 của 6 Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC.
• Mã HS áp dụng: Mặt hàng bể bơi phao bằng nhựa (không tích hợp các thiết bị trò chơi chuyên biệt thuộc nhóm đồ chơi) được phân loại vào:
  • Nhóm 39.26: "Các sản phẩm khác bằng chất dẻo và các sản phẩm bằng các vật liệu khác của các nhóm từ 39.01 đến 39.14".
  • Phân nhóm 3926.90: "- Loại khác".
  • Mã số chi tiết 3926.90.99: "- - - Loại khác".

Phân biệt giữa bể bơi phao thông thường và thiết bị đồ chơi (Nhóm 95.03)

Một trong những điểm cốt lõi của Công văn 3022/TCHQ-TXNK là làm rõ ranh giới phân loại giữa bể bơi phao thuộc nhóm sản phẩm nhựa và các loại đồ chơi trẻ em thuộc nhóm 95.03:

• Trường hợp phân loại vào nhóm 39.26: Áp dụng đối với các loại bể bơi phao thông thường, mục đích chính là chứa nước để tắm hoặc bơi, dù kích thước lớn hay nhỏ, dành cho người lớn hay trẻ em, miễn là không có các kết cấu hoặc phụ kiện đi kèm biến nó thành một bộ đồ chơi hoàn chỉnh.
• Trường hợp phân loại vào nhóm 95.03: Chỉ áp dụng khi mặt hàng được thiết kế chuyên biệt như một bộ đồ chơi trẻ em (ví dụ: bể bơi phao có tích hợp sẵn các trò chơi như cầu trượt, cột ném bóng rổ, hoặc các mô hình đồ chơi bơm hơi đi kèm tạo thành một tổ hợp vui chơi giải trí khép kín, trong đó chức năng chơi vượt trội hơn chức năng chứa nước thông thường).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong toàn ngành, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu với hồ sơ nhập khẩu, tài liệu kỹ thuật của mặt hàng bể bơi phao để áp mã HS chính xác theo hướng dẫn tại công văn này.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã HS sang các nhóm có thuế suất ưu đãi hơn (như nhóm đồ chơi trẻ em) nhằm gian lận thuế, cơ quan hải quan sẽ thực hiện bác bỏ mã khai báo, áp đặt mã HS đúng và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật thuế và hải quan.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng bể bơi phao đã được thông quan trước đó để truy thu thuế (nếu có sai phạm) nhằm đảm bảo sự công bằng và nghiêm minh của pháp luật.