Giới thiệu chung về Công văn 3009/TCHQ-TXNK năm 2015

Công văn 3009/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm đôn đốc và hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện quyết liệt các biện pháp xử lý, cưỡng chế thu hồi nợ thuế. Văn bản này tập trung vào việc phân loại chính xác các khoản nợ, áp dụng đồng bộ các biện pháp cưỡng chế và hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ thuế theo đúng quy định của pháp luật quản lý thuế.

Quy định về phân loại và rà soát nợ thuế

Để quản lý hiệu quả các khoản nợ thuế phát sinh, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện rà soát và phân loại nợ một cách chính xác:

• Nợ có khả năng thu hồi: Tập trung đôn đốc, áp dụng ngay các biện pháp hành chính và cưỡng chế để thu hồi triệt để tiền thuế vào ngân sách nhà nước.
• Nợ khó thu hồi: Phân loại chi tiết theo từng đối tượng cụ thể như doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn hoặc không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh.
• Nợ chờ xử lý: Rà soát các trường hợp đang trong quá trình xem xét miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế hoặc khoanh nợ để hoàn thiện thủ tục nhanh chóng, tránh để nợ kéo dài.

Áp dụng các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ thuế

Công văn nhấn mạnh việc áp dụng nghiêm ngặt và đầy đủ các biện pháp cưỡng chế theo quy định của Luật Quản lý thuế:

• Thực hiện trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại các tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước.
• Yêu cầu phong tỏa tài khoản đối với các doanh nghiệp cố tình chây ỳ, không thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đúng hạn.
• Áp dụng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp nợ thuế quá hạn.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế địa phương để thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng hoặc đề nghị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh khi cần thiết.

Thủ tục khoanh nợ và xóa nợ thuế

Đối với các khoản nợ không có khả năng thu hồi, văn bản hướng dẫn cụ thể quy trình xử lý:

• Lập hồ sơ xóa nợ thuế: Hướng dẫn các đơn vị hải quan thu thập đầy đủ chứng từ, tài liệu hợp pháp chứng minh doanh nghiệp đã bị tuyên bố phá sản, giải thể hoặc cá nhân đã chết, mất tích mà không còn tài sản để nộp thuế.
• Thủ tục khoanh nợ: Xác định rõ các trường hợp người nộp thuế bỏ trốn, mất tích để thực hiện khoanh nợ, tạm thời chưa tính tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm thẩm định: Các Cục Hải quan địa phương phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác, trung thực của hồ sơ đề nghị xóa nợ, khoanh nợ trước khi trình Tổng cục Hải quan phê duyệt.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của cơ quan Hải quan các cấp

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc nhằm đảm bảo hiệu quả thu hồi nợ:

• Giao chỉ tiêu thu hồi nợ thuế cụ thể cho từng Chi cục Hải quan và từng công chức được phân công quản lý nợ.
• Thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin nợ thuế trên hệ thống kế toán thuế tập trung để đảm bảo số liệu chính xác, kịp thời.
• Tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng như Cơ quan Thuế, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Thương mại để xác minh thông tin người nộp thuế và thực hiện cưỡng chế hiệu quả.
• Báo cáo định kỳ kết quả xử lý nợ thuế về Tổng cục Hải quan để tổng hợp, đánh giá và kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.