Tổng quan về Công văn 2988/GSQL-GQ4 năm 2017

Công văn 2988/GSQL-GQ4 được Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện quy định về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này tập trung hướng dẫn việc áp dụng các quy định của Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa đối với hàng hóa nhập khẩu trong khâu thông quan hải quan, giúp tạo sự thống nhất trong thực thi giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp.

Yêu cầu đối với nhãn gốc của hàng hóa nhập khẩu khi thông quan

Công văn hướng dẫn chi tiết về việc kiểm tra nhãn gốc của hàng hóa tại thời điểm làm thủ tục nhập khẩu. Theo đó, nhãn gốc của hàng hóa bắt buộc phải đáp ứng các điều kiện cơ bản sau:

• Thông tin bắt buộc trên nhãn gốc: Khi nhập khẩu vào Việt Nam, nhãn gốc của hàng hóa phải thể hiện các thông tin tối thiểu bao gồm tên hàng hóa, tên và địa chỉ của tổ chức hoặc cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa ở nước ngoài (nhà sản xuất, nhà xuất khẩu) và xuất xứ của hàng hóa.
• Sự phù hợp của thông tin: Các thông tin trên nhãn gốc phải trùng khớp với thông tin khai báo trên tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại (Invoice), chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan khác.
• Ngôn ngữ trên nhãn gốc: Nhãn gốc có thể được thể hiện bằng tiếng nước ngoài. Cơ quan hải quan không bắt buộc nhãn gốc phải có tiếng Việt tại thời điểm thông quan nếu doanh nghiệp cam kết thực hiện dán nhãn phụ sau đó.

Quy định về việc dán nhãn phụ bằng tiếng Việt

Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 2988/GSQL-GQ4 là làm rõ thời điểm và trách nhiệm dán nhãn phụ đối với hàng hóa nhập khẩu:

• Thời điểm dán nhãn phụ: Doanh nghiệp nhập khẩu không bắt buộc phải dán nhãn phụ bằng tiếng Việt ngay tại cửa khẩu hoặc trong khu vực giám sát hải quan trước khi thông quan.
• Trách nhiệm của người nhập khẩu: Sau khi hàng hóa được thông quan và đưa về kho bảo quản, người nhập khẩu có trách nhiệm tự thực hiện việc dán nhãn phụ bằng tiếng Việt lên hàng hóa.
• Yêu cầu về nội dung nhãn phụ: Nhãn phụ phải dịch nguyên vẹn các nội dung bắt buộc từ nhãn gốc sang tiếng Việt và bổ sung các thông tin bắt buộc khác theo quy định của Nghị định 43/2017/NĐ-CP (như hạn sử dụng, thành phần, hướng dẫn sử dụng, thông tin cảnh báo) mà nhãn gốc chưa thể hiện đầy đủ.
• Điều kiện lưu thông: Hàng hóa chỉ được phép đưa ra lưu thông, phân phối và bán lẻ trên thị trường Việt Nam sau khi đã được dán nhãn phụ đầy đủ theo đúng quy định pháp luật.

Trách nhiệm kiểm tra và xử lý của cơ quan Hải quan

Công văn xác định rõ phạm vi quyền hạn và trách nhiệm của công chức hải quan trong quá trình kiểm tra thực tế hàng hóa:

• Phạm vi kiểm tra: Công chức hải quan chỉ thực hiện kiểm tra sự tồn tại và tính hợp lệ của nhãn gốc hàng hóa nhập khẩu theo quy định tại Nghị định 43/2017/NĐ-CP.
• Xử lý vi phạm về nhãn gốc: Trường hợp phát hiện hàng hóa nhập khẩu không có nhãn gốc, hoặc nhãn gốc bị tẩy xóa, sửa chữa, hoặc thông tin trên nhãn gốc không khớp với hồ sơ hải quan, cơ quan hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp: Đối với các trường hợp nhãn gốc đã đầy đủ thông tin nhưng chưa có nhãn phụ tiếng Việt, cơ quan hải quan giải quyết thông quan bình thường, không được gây kéo dài thời gian thông quan của doanh nghiệp với lý do thiếu nhãn phụ.