Công văn 2971/BXD-HĐXD được ban hành bởi Bộ Xây dựng nhằm giải đáp và hướng dẫn các đơn vị liên quan về hồ sơ, thủ tục chỉ định đơn vị tư vấn thực hiện công tác thẩm tra thiết kế xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư thực hiện đúng quy định của pháp luật về đấu thầu và xây dựng tại thời điểm ban hành.

Công văn tập trung làm rõ các quy định pháp lý và quy trình thực hiện việc lựa chọn nhà thầu tư vấn thẩm tra thiết kế xây dựng theo hình thức chỉ định thầu, cụ thể như sau:

• Cơ sở pháp lý áp dụng: Việc chỉ định đơn vị tư vấn thẩm tra thiết kế xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
• Quy trình chỉ định thầu thông thường: Đối với các gói thầu tư vấn áp dụng quy trình thông thường, chủ đầu tư cần lập Hồ sơ yêu cầu (HSYC). Đơn vị tư vấn được đề nghị chỉ định thầu chuẩn bị Hồ sơ đề xuất (HSĐX) để chủ đầu tư đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và giải pháp kỹ thuật trước khi tiến hành thương thảo và ký kết hợp đồng.
• Quy trình chỉ định thầu rút gọn: Đối với các gói thầu đủ điều kiện áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn theo quy định của pháp luật đấu thầu, quy trình được tối giản hóa bằng việc chủ đầu tư chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được xác định có đủ năng lực. Hai bên tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết mà không nhất thiết phải lập hồ sơ yêu cầu và hồ sơ đề xuất chi tiết.

Bộ Xây dựng nhấn mạnh việc lựa chọn đơn vị tư vấn thẩm tra thiết kế phải đảm bảo các điều kiện tiên quyết về năng lực hoạt động xây dựng:

• Năng lực tổ chức: Đơn vị tư vấn phải có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với loại và cấp công trình được thẩm tra theo quy định của pháp luật về xây dựng hiện hành.
• Năng lực cá nhân: Các cá nhân tham gia trực tiếp vào công tác thẩm tra thiết kế phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp và đủ kinh nghiệm chuyên môn tương ứng với công việc đảm nhận.

Công văn 2971/BXD-HĐXD đóng vai trò là cơ sở hướng dẫn thực tiễn cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án trong việc chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục chỉ định thầu một cách hợp pháp, tránh các sai sót pháp lý trong quá trình quản lý chi phí và lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng.