Giới thiệu về Công văn 1279/BXD-HĐXD

Công văn 1279/BXD-HĐXD được Bộ Xây dựng ban hành năm 2014 nhằm giải quyết và hướng dẫn các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện công tác thẩm tra thiết kế xây dựng công trình theo quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP và Thông tư số 13/2013/TT-BXD. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng và các đơn vị tư vấn thống nhất phương án thực hiện, tránh ách tắc trong quá trình triển khai dự án.

Thẩm quyền và phạm vi thực hiện thẩm tra thiết kế

• Đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước: Cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp có trách nhiệm chủ trì tổ chức thẩm tra thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở (thiết kế kỹ thuật đối với thiết kế 3 bước, thiết kế bản vẽ thi công đối với thiết kế 2 bước).
• Đối với công trình sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách và vốn khác: Việc thẩm tra tập trung vào các nội dung liên quan đến an toàn chịu lực, an toàn phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường và sự tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng.
• Phân cấp thẩm quyền: Công văn làm rõ sự phối hợp giữa Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng trong việc thực hiện thẩm tra theo từng cấp công trình và loại nguồn vốn.

Lựa chọn tổ chức tư vấn thẩm tra và yêu cầu năng lực

• Yêu cầu về năng lực: Tổ chức tư vấn được lựa chọn để thực hiện thẩm tra thiết kế phải có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với loại và cấp công trình theo quy định của pháp luật.
• Tính độc lập của đơn vị thẩm tra: Đơn vị tư vấn thẩm tra phải độc lập về pháp lý và tài chính với chủ đầu tư và các nhà thầu lập thiết kế xây dựng công trình để đảm bảo tính khách quan, trung thực của kết quả thẩm tra.
• Trường hợp cơ quan chuyên môn không đủ điều kiện: Khi cơ quan chuyên môn về xây dựng không đủ điều kiện năng lực để tự thực hiện thẩm tra, cơ quan này được phép chỉ định hoặc yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn tổ chức tư vấn thẩm tra có đủ năng lực để hỗ trợ thực hiện.

Quy định về chi phí thẩm tra thiết kế xây dựng

• Xác định chi phí: Chi phí thẩm tra thiết kế được xác định trên cơ sở định mức chi phí do Bộ Xây dựng công bố hoặc bằng cách lập dự toán phù hợp với khối lượng công việc thực tế.
• Nguồn kinh phí chi trả: Chi phí thẩm tra thiết kế thuộc chi phí tư vấn đầu tư xây dựng trong tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình được duyệt và do chủ đầu tư chi trả.
• Thanh toán chi phí cho cơ quan chuyên môn: Hướng dẫn cụ thể về việc quản lý, sử dụng khoản phí thẩm tra khi cơ quan chuyên môn về xây dựng trực tiếp thực hiện hoặc trưng dụng tư vấn thẩm tra.

Quy trình thực hiện và xử lý các trường hợp chuyển tiếp

• Thời gian thực hiện thẩm tra: Công văn yêu cầu các cơ quan chuyên môn và đơn vị liên quan tuân thủ nghiêm ngặt thời gian thẩm tra theo quy định để không làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
• Xử lý chuyển tiếp: Đối với các công trình đã phê duyệt thiết kế hoặc đang thực hiện thẩm tra trước thời điểm Nghị định 15/2013/NĐ-CP có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quy định chuyển tiếp, tránh việc yêu cầu thẩm tra lại gây lãng phí thời gian và nguồn lực.