Giới thiệu về Công văn 2938/BTC-TCDN năm 2022

Công văn 2938/BTC-TCDN được Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn và triển khai thực hiện thống nhất các quy định tại Nghị định 148/2021/NĐ-CP về quản lý, sử dụng nguồn thu từ chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập, nguồn thu từ chuyển nhượng vốn nhà nước và chênh lệch vốn chủ sở hữu lớn hơn vốn điều lệ tại doanh nghiệp. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước thực hiện đúng quy trình tài chính hiện hành.

Các nội dung triển khai trọng tâm theo Công văn 2938/BTC-TCDN

1. Rà soát và nộp ngân sách nhà nước các khoản thu từ cổ phần hóa và thoái vốn

• Yêu cầu các cơ quan đại diện chủ sở hữu chỉ đạo người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp khẩn trương rà soát, xác định chính xác số tiền phải nộp về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp trước đây, nay là ngân sách nhà nước theo quy định mới.
• Thực hiện kê khai, nộp đầy đủ, kịp thời các khoản thu từ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước, chênh lệch vốn chủ sở hữu lớn hơn vốn điều lệ vào ngân sách nhà nước theo đúng thời hạn và thủ tục quy định tại Nghị định 148/2021/NĐ-CP.
• Xử lý nghiêm các trường hợp chậm nộp, dây dưa kéo dài gây thất thoát hoặc đọng vốn của nhà nước.

2. Hướng dẫn chuyển giao số dư Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp

• Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết thủ tục quyết toán, chuyển giao toàn bộ số dư bằng tiền và các khoản phải thu của Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp về ngân sách trung ương.
• Các khoản nợ phải thu của Quỹ đã phát sinh trước ngày Nghị định 148/2021/NĐ-CP có hiệu lực thi hành tiếp tục được theo dõi, đôn đốc thu hồi để nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định chuyển tiếp.

3. Trách nhiệm của Cơ quan đại diện chủ sở hữu và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

• Chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn.
• Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và Chính phủ về tính chính xác của số liệu báo cáo, tiến độ nộp tiền vào ngân sách nhà nước của các doanh nghiệp trực thuộc.
• Phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện quyết toán tài chính và bàn giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước.

4. Chế độ báo cáo và giám sát tài chính

• Các doanh nghiệp và cơ quan đại diện chủ sở hữu phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình thu nộp ngân sách nhà nước từ nguồn cổ phần hóa, thoái vốn gửi về Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tài chính đối với các doanh nghiệp có phát sinh nguồn thu từ chuyển đổi sở hữu và thoái vốn nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và ngăn ngừa thất thoát tài sản công.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2938/BTC-TCDN là công cụ đôn đốc pháp lý quan trọng giúp cụ thể hóa các bước chuyển tiếp từ cơ chế quản lý Quỹ ngoài ngân sách sang cơ chế thu nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước theo tinh thần của Luật Ngân sách nhà nước và Nghị định 148/2021/NĐ-CP. Việc triển khai nghiêm túc công văn này góp phần tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn vốn nhà nước thu được từ quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.