Giới thiệu chung về Công văn 28995/CHQ-GSQL năm 2025

Công văn 28995/CHQ-GSQL do Cục Hải quan ban hành năm 2025 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến thủ tục thông quan đối với hàng hóa đang trong diện đưa về bảo quản. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, thống nhất quy trình thực hiện tại các chi cục hải quan và đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu.

Nội dung trọng tâm về thông quan hàng hóa đưa về bảo quản

Dưới đây là các chính sách và quy định cốt lõi được đề cập trong văn bản hướng dẫn:

• Đối tượng và phạm vi áp dụng: Hướng dẫn áp dụng đối với các lô hàng nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành (chất lượng, an toàn thực phẩm, kiểm dịch...) được cơ quan hải quan cho phép đưa về địa điểm bảo quản của doanh nghiệp trong thời gian chờ kết quả kiểm tra.
• Điều kiện quyết định thông quan: Cơ quan hải quan chỉ thực hiện quyết định thông quan chính thức cho lô hàng sau khi nhận được kết luận kiểm tra chuyên ngành xác nhận hàng hóa đạt yêu cầu nhập khẩu. Kết quả này phải được truyền nhận qua Hệ thống một cửa quốc gia hoặc nộp bằng văn bản giấy có xác nhận hợp lệ.
• Thời hạn nộp kết quả kiểm tra: Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành cho cơ quan hải quan trong thời hạn quy định kể từ ngày đưa hàng về bảo quản. Mọi sự chậm trễ không có lý do chính đáng sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hải quan.

Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu:
  • Phải tự chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa tại địa điểm đã đăng ký và được cơ quan hải quan chấp thuận.
  • Tuyệt đối không được đưa hàng hóa ra lưu thông trên thị trường, không được sử dụng hoặc thay đổi bao bì, nhãn mác khi chưa hoàn thành thủ tục thông quan.
  • Hợp tác và tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan hải quan và cơ quan kiểm tra chuyên ngành tiến hành kiểm tra đột xuất địa điểm bảo quản khi có yêu cầu.
• Đối với cơ quan hải quan:
  • Tăng cường công tác giám sát, quản lý chặt chẽ đối với các lô hàng đang đưa về bảo quản nhằm ngăn ngừa tình trạng doanh nghiệp tự ý tẩu tán hoặc đưa hàng hóa chưa thông quan ra thị trường.
  • Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để đôn đốc doanh nghiệp thực hiện đúng tiến độ kiểm tra và nộp kết quả.
  • Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về bảo quản hàng hóa, bao gồm việc phạt hành chính và tạm dừng áp dụng chế độ đưa hàng về bảo quản đối với các lần nhập khẩu tiếp theo của doanh nghiệp vi phạm.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 28995/CHQ-GSQL góp phần chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ hải quan, hạn chế tối đa các rủi ro về an toàn, chất lượng hàng hóa nhập khẩu vào thị trường Việt Nam. Đồng thời, văn bản cũng tạo ra cơ chế giám sát minh bạch, giúp doanh nghiệp nâng cao ý thức chấp hành pháp luật hải quan và pháp luật chuyên ngành.