Giới thiệu về Công văn 2894/TCHQ-GSQL năm 2018

Công văn 2894/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc khai báo mã loại hình xuất khẩu, nhập khẩu trên hệ thống VNACCS. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương, đảm bảo tính thống nhất, chính xác trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với từng loại hình hoạt động của doanh nghiệp.

Hướng dẫn chi tiết về mã loại hình nhập khẩu

Công văn đưa ra hướng dẫn cụ thể đối với việc áp dụng các mã loại hình nhập khẩu phổ biến, giúp doanh nghiệp tránh sai sót khi khai báo tờ khai hải quan:

• Mã loại hình A11 (Nhập khẩu tiêu dùng): Áp dụng trong trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa để tiêu dùng, kinh doanh thương mại đơn thuần; hoặc nhập khẩu hàng hóa từ khu phi thuế quan, doanh nghiệp chế xuất (DNCX) vào thị trường nội địa theo quyền nhập khẩu.
• Mã loại hình A12 (Nhập khẩu kinh doanh sản xuất): Sử dụng khi doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất công nghiệp, tiêu dùng trong nước (trừ các trường hợp nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu hoặc nhập khẩu của DNCX).
• Mã loại hình E11 (Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư của DNCX từ nước ngoài): Áp dụng riêng cho DNCX khi nhập khẩu nguyên liệu, vật tư từ nước ngoài để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của chính doanh nghiệp đó.
• Mã loại hình E13 (Nhập khẩu thiết bị, máy móc tạo tài sản cố định của DNCX): Sử dụng khi DNCX nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải trong dây chuyền công nghệ để tạo tài sản cố định.
• Mã loại hình E15 (Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư từ nội địa của DNCX): Áp dụng khi DNCX mua nguyên liệu, vật tư, công cụ, dụng cụ từ thị trường nội địa để phục vụ sản xuất, gia công.
• Mã loại hình E21 (Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để gia công cho thương nhân nước ngoài): Sử dụng khi doanh nghiệp nhận nguyên liệu, vật tư từ bên đặt gia công ở nước ngoài để thực hiện hợp đồng gia công.
• Mã loại hình E31 (Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu): Áp dụng cho các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để trực tiếp sản xuất ra sản phẩm xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất vào DNCX, khu phi thuế quan.

Hướng dẫn chi tiết về mã loại hình xuất khẩu

Đối với hoạt động đưa hàng hóa ra nước ngoài hoặc vào các khu vực hải quan riêng biệt, công văn hướng dẫn áp dụng các mã loại hình xuất khẩu sau:

• Mã loại hình B11 (Xuất khẩu kinh doanh): Áp dụng khi doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan, DNCX theo hợp đồng mua bán thương mại thông thường.
• Mã loại hình B13 (Xuất khẩu hàng đã nhập khẩu): Sử dụng trong trường hợp xuất trả lại hàng hóa đã nhập khẩu nhưng bị lỗi, không đúng chủng loại, hoặc tái xuất hàng hóa chưa qua sử dụng, gia công, chế biến.
• Mã loại hình E42 (Xuất khẩu sản phẩm của DNCX): Áp dụng khi DNCX xuất khẩu sản phẩm do chính doanh nghiệp sản xuất ra nước ngoài hoặc vào thị trường nội địa.
• Mã loại hình E52 (Xuất khẩu sản phẩm gia công cho thương nhân nước ngoài): Sử dụng khi doanh nghiệp xuất trả sản phẩm sau khi đã hoàn thành quá trình gia công cho phía nước ngoài.
• Mã loại hình E62 (Xuất khẩu sản phẩm sản xuất xuất khẩu): Áp dụng khi doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm được sản xuất từ nguồn nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hình E31.

Hướng dẫn xử lý một số trường hợp đặc thù và vướng mắc phát sinh

Bên cạnh việc phân định rõ ràng các mã loại hình cơ bản, Công văn 2894/TCHQ-GSQL còn giải quyết các tình huống thực tế phát sinh trong quá trình làm thủ tục:

• Chuyển đổi mục đích sử dụng: Hướng dẫn doanh nghiệp khai báo mã loại hình phù hợp khi thay đổi mục đích sử dụng của hàng hóa từ miễn thuế, không chịu thuế sang tiêu thụ nội địa (thường sử dụng mã A42 hoặc các mã loại hình thay đổi mục đích sử dụng tương ứng).
• Hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ: Quy định rõ cách phối hợp khai báo mã loại hình giữa doanh nghiệp xuất khẩu tại chỗ và doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ để đảm bảo tính đồng bộ dữ liệu trên hệ thống hải quan.
• Xử lý phế liệu, phế phẩm: Hướng dẫn thủ tục và mã loại hình khi doanh nghiệp bán phế liệu, phế phẩm thu được từ quá trình gia công, sản xuất xuất khẩu vào thị trường nội địa.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành Công văn 2894/TCHQ-GSQL giúp chuẩn hóa quy trình khai báo hải quan, giảm thiểu tối đa các tranh chấp, hiểu nhầm giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan về việc áp dụng mã loại hình. Điều này không chỉ giúp đẩy nhanh tốc độ thông quan hàng hóa mà còn hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước trong việc thống kê chính xác số liệu xuất nhập khẩu theo từng loại hình kinh tế.