Giới thiệu về Công văn 289/TCHQ-GSQL năm 2021

Công văn 289/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2021 là văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến thể thức của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), nhằm đảm bảo tính thống nhất trong việc kiểm tra, xác định xuất xứ và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt cho hàng hóa nhập khẩu.

Các nội dung cốt lõi về thể thức C/O

• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Văn bản đưa ra các hướng dẫn cụ thể về việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu. Việc kiểm tra phải đối chiếu trực tiếp với mẫu chữ ký và con dấu đã được thông báo chính thức giữa các bên ký kết Hiệp định thương mại tự do (FTA).
• Chấp nhận thể thức C/O trong bối cảnh đặc biệt: Hướng dẫn cách thức xử lý đối với các loại C/O được cấp dưới dạng điện tử, C/O có chữ ký và con dấu quét (scan) hoặc các hình thức thể hiện mới được các nước đối tác áp dụng nhằm tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế.
• Xử lý các khác biệt nhỏ về mặt thể thức: Quy định rõ nguyên tắc không bác bỏ C/O đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ hoặc sự khác biệt không trọng yếu về mặt hình thức trình bày, miễn là các thông tin này không làm ảnh hưởng đến việc xác định bản chất xuất xứ của hàng hóa nhập khẩu.
• Quy trình xác minh tính xác thực: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ về thể thức, chữ ký hoặc con dấu trên C/O, cơ quan hải quan địa phương phải thực hiện thủ tục gửi yêu cầu xác minh lên Tổng cục Hải quan để phối hợp với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu làm rõ, tránh việc tự ý bác bỏ C/O của doanh nghiệp khi chưa có kết luận rõ ràng.

Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 289/TCHQ-GSQL đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hạn chế tối đa tình trạng ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu do các vướng mắc hành chính về mặt thể thức chứng từ. Đồng thời, văn bản này giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, đảm bảo việc thực thi nghiêm túc và nhất quán các cam kết quốc tế về xuất xứ hàng hóa mà Việt Nam đã tham gia ký kết.